交通部关于下发《交通部直属科研单位实行所长负责制的暂行规定》的通知
交通部
交通部关于下发《交通部直属科研单位实行所长负责制的暂行规定》的通知
1987年4月20日，交通部
部各直属科研单位：
国家科委、体改委一九八四年发出《关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见》的通知后，我部制定了《关于直属科研单位试行有偿合同制的若干规定》，并在上海船舶运输科学研究所、重庆公路科学研究所、南京水利科学研究院、计算机应用科学研究所进行了试点。从试点的情况来看，参加试点的单位加强了研究所的业务与行政工作的统一指挥；加强了党的建设和职工队伍的思想政治工作，调动了职工的工作积极性；改善了管理，科研工作量大幅度增加，科技成果水平有了很大提高；加强了与社会上的横向联系，促进了科研与生产的结合，使科研成果的推广率大大提高。各单位的工作获得了健康的发展，取得了较好的成绩。其他各科研单位也都按照国家科委的要求进行了整顿，建立了必要的规章制度，调整了领导班子，为进一步的改革奠定了基础。
基于以上情况，根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》和《国务院关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定》、《国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定》的要求，决定自一九八七年起，部直属科研单位一律实行所长负责制。现将《交通部直属科研单位实行所长负责制的暂行规定》发给你们，望各所所长结合本单位具体情况尽快提出实施办法，征求党委意见，确定实行日期，报部备案。
南京水利科学研究院按水利电力部的有关规定执行。部属二级科研单位可以参照执行，具体办法及步骤由各主管企、事业单位制定。
附：交通部直属科研单位实行所长负责制的暂行规定
根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》和《国务院关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定》、《国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定》的要求，部决定直属科研单位自一九八七年起一律实行所（院）长负责制，并对有关问题作如下暂行规定：
1．部直属科研单位（以下简称科研所）实行所（院）长（以下简称所长）负责制以后，所长是事业法人的法定代表人，代表法人行使职权，实行对科研、行政与生产管理的统一指挥，向部和全所职工全面负责。
2．所长在科研、行政、生产等活动中必须坚持四项基本原则，执行党和国家的方针、政策，遵守国家法律、法规，坚持部规定的科研方向，完成部下达的科研任务，执行部的各项决定。
3．所长必须维护国家利益，保护国家财产，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。在经济活动上必须接受审计、财政、税务、工商行政管理部门和国家银行的监督。
4．对重大问题的决策，所长要主动征求党委的意见，争取党委在工作上的帮助与支持，接受党委的监督，并配合党委共同抓好科研所的精神文明建设。
5．所长由部任命或聘任。副所长由所长提名，征求党委意见，报部审批。所长、副所长均实行任期制，任期一般为四年，可以连任。
6．所长在任期内实行任期目标责任制。所长应根据交通运输发展的需要和部规定的科研所的方向任务，结合本所的具体情况，提出本所的长期发展目标和任期责任目标，经所务委员会讨论，报部审批后实施。
要建立各种责任制度，使各级干部都有责有权，充分发挥他们的积极性、主动性和敢于负责、大胆工作的精神。
要建立科学的科研管理体系，实行经济核算，用最佳的效率和效能组织科研业务。
所长的任期责任目标是对所长进行考核、监督和决定可否连任的主要依据之一。具体考核、奖惩办法另行制定。
7．科研所要尊重和发挥科技人员的作用，加强学术委员会在科研业务上的咨询参谋作用和学术活动中的主导地位；加强民主管理，积极试行所务委员会和职工代表大会等民主管理的有效形式和方法，各级干部都要自觉接受党组织和群众的监督。
8．在国家政策、法令和部规定的范围内，科研所有权对本单位的内部事务自主决定：
（1）确定内部机构设置和人员配备，组织人员的合理流动。
（2）制订本单位的各项管理制度、考核制度、奖惩制度，并付诸实施。
（3）在保证完成国家和部下达的各项任务的前提下，面向社会接受委托研究、开展技术咨询和技术服务，在为社会创造财富的活动中取得合理收入。
（4）对于通过各种渠道取得的科研经费和活动资金，在保证完成承接的任务和合同要求的前提下，按照国家的有关规定，自主安排使用。
（5）与企业、设计单位等通过组织联合体、签定长期技术合作协议等不同形式进行技术合作，或结合科研方向任务自办企业，或为安置富余人员、解决职工子女就业等实际问题而兴办服务业。
（6）转让自己取得的科技成果，取得合理报酬。
（7）根据国家的规定，贯彻按劳分配、多劳多得的原则，决定奖金的发放形式和份额。
（8）决定单价在5万元以下的固定资产的报废或处理。
9．本暂行规定原则上适用于部属二级科研单位，具体办法及步骤由各主管企、事业单位制定。
最高人民法院关于修改后的民事诉讼法施行时未结案件适用法律若干问题的规定
最高人民法院
《最高人民法院关于修改后的民事诉讼法施行时未结案件适用法律若干问题的规定》已于2012年12月24日由最高人民法院审判委员会第1564次会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
最高人民法院
2012年12月28日
最高人民法院关于修改后的民事诉讼法施行时未结案件适用法律若干问题的规定
（2012年12月24日最高人民法院审判委员会第1564次会议通过）
为正确适用《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》（2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2013年1月1日起施行）（以下简称《决定》），现就修改后的民事诉讼法施行前已经受理、施行时尚未审结和执结的案件（以下简称2013年1月1日未结案件）具体适用法律的若干问题规定如下：
第一条 2013年1月1日未结案件适用修改后的民事诉讼法，但本规定另有规定的除外。
前款规定的案件，2013年1月1日前依照修改前的民事诉讼法和有关司法解释的规定已经完成的程序事项，仍然有效。
第二条 2013年1月1日未结案件符合修改前的民事诉讼法或者修改后的民事诉讼法管辖规定的，人民法院对该案件继续审理。
第三条 2013年1月1日未结案件符合修改前的民事诉讼法或者修改后的民事诉讼法送达规定的，人民法院已经完成的送达，仍然有效。
第四条 在2013年1月1日未结案件中，人民法院对2013年1月1日前发生的妨害民事诉讼行为尚未处理的，适用修改前的民事诉讼法，但下列情形应当适用修改后的民事诉讼法：
（一）修改后的民事诉讼法第一百一十二条规定的情形；
（二）修改后的民事诉讼法第一百一十三条规定情形在2013年1月1日以后仍在进行的。
第五条 2013年1月1日前，利害关系人向人民法院申请诉前保全措施的，适用修改前的民事诉讼法等法律，但人民法院2013年1月1日尚未作出保全裁定的，适用修改后的民事诉讼法确定解除保全措施的期限。
第六条 当事人对2013年1月1日前已经发生法律效力的判决、裁定或者调解书申请再审的，人民法院应当依据修改前的民事诉讼法第一百八十四条规定审查确定当事人申请再审的期间，但该期间在2013年6月30日尚未届满的，截止到2013年6月30日。
前款规定当事人的申请符合下列情形的，仍适用修改前的民事诉讼法第一百八十四条规定：
（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（二）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
（三）判决、裁定发生法律效力二年后，据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更，以及发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
第七条 人民法院对2013年1月1日前已经受理、2013年1月1日尚未审查完毕的申请不予执行仲裁裁决的案件，适用修改前的民事诉讼法。
第八条 本规定所称修改后的民事诉讼法，是指根据《决定》作相应修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》。
本规定所称修改前的民事诉讼法，是指《决定》施行之前的《中华人民共和国民事诉讼法》。
宁夏回族自治区人大常委会和人民代表联系的暂行办法
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区人大常委会和人民代表联系的暂行办法
宁夏回族自治区人大常委会
（1982年3月11日宁夏回族自治区第四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
为了加强自治区人大常委会和自治区人民代表的联系，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十八条规定的精神，制定本办法。
（一）自治区人大常委会办公厅设立代表联络处，其任务是：
1、建立与自治区人民代表直接的和间接的（通过代表所在的市、县、市辖区人大常委会）经常联系；
2、定期或不定期的召开各种类型的代表座痰会，收集代表的意见和建议，并承办代表来信来访事宜；
3、协助自治区人民代表大会提案审查委员会处理代表大会提案，在提案办理过程中加强与代表的联系，并将处理结果分批印发全体代表；
4、了解代表履行职责的情况，总结代表工作的经验；
5、编印《学习材料》；
6、协助《宁夏日报》办好《人民代表来信》专栏。
（二）自治区人民代表参加所在地区的县（区）人民代表小组的活动。各县（区）人大常委会按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，根据便于活动，方便群众的原则，按选区、单位建立本地区人民代表小组时，可就近吸收所在地区的自治区人
民代表参加（单独编组或混合编组），由代表推选正副组长各一人，代表小组的工作内容暂定为：
1、帮助当地政府、法院和检察院贯彻自治区人民代表大会的各项决议；
2、协同自治区人大常委会和当地人大常委会做好工作，贯彻各级人大常委会的各项决议；
3、根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，研究代表开展工作，履行代表职责的方法，总结交流工作经验；
4、研究当地执行党和国家的方针、政策、法律、法令中的重大问题，提交自治区人大常委会或当地人大常委会。
自治区人大常委会委托各市、县（区）人大常委会加强与自治区人民代表的联系，帮助代表开展工作，收集和反映代表的意见和要求。
代表中担任自治区领导工作的同志由于工作关系参加小组活动有困难的，可不编入小组，每年应到原选区走访群众若干次，了解情况，征求意见，密切与选民的联系。
（三）代表视察
1、每次自治区人民代表大会召开之前，自治区人民代表可根据会议议题就地视察，或由自治区人大常委会统一组织代表视察；
2、自治区人大常委会委员到各地视察工作时，可邀请当地有关专业的自治区人民代表参加视察，或邀集代表座谈。也可以委托代表对某些专题调查研究，提出意见；
3、自治区人民代表可以参加当地县（区）人民代表小组的活动；
4、市、县（区）人大常委会可视需要邀请自治区人民代表参加工作会议和其他工作活动。
（四）为了使全体人民代表了解自治区人大常委会的工作情况，自治区人大常委会把每次全体委员会的主要文件编为《会刊》印发人民代表。
（五）联系代表的方法要灵活多样，除上述各项制度外，应视需要采取各种联系方法，如每次自治区人大常委会召开会议前，委员可根据会议议题，就近走访人民代表或邀请代表座谈，调查研究，反映人民代表的意见和要求；自治区人大常委会各部门研究工作时可邀请自治区有关人民
代表参加；提案审查委员会检查提案处理情况时，可邀请提案人参加或以别的办法征求提案人的意见；提倡自治区人大常委会组成人员、机关工作人员同代表之间的互访和座谈。
1982年3月11日