山西省大同市人大常委会


大同市城市供水条例
颁布单位:大同市人大　 文号:
颁布期:２００６１２０４　 分类:水
实施日期:２００７０２０１ 时效:有效

　　（２００６年１０月２７日大同市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过
　　２００６年１１月３０日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

　　　　　　　　　大同市人民代表大会常务委员会公告
　　大同市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议通过的《大同市城市供水条例》已经山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于２００６年１１月３０日批准，现予公布，本条例自２００７年２月１日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　大同市人民代表大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　２００６年１２月４日　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　第一章　总则
　　第一条　为加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市供水用水安全，维护城市供用水双方的合法权益，根据国务院《城市供水条例》、《山西省城市供水和节约用水条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　在本市行政区域内从事城市供水工作的单位和使用城市供水的用户，应当遵守本条例。
　　第三条　本条例所称城市供水，是指城市公共供水、自建设施供水和二次供水。
　　前款所称城市公共供水，是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民提供生活、生产和其他各项用水；前款所称自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位提供生活、生产和其他各项用水；前款所称二次供水，是指将城市公共供水或者自建设施供水再行贮存、加压，向水站或者用户提供用水。
　　第四条　市城市供水行政主管部门负责全市城市供水管理工作。
　　各县和有城市供水管理职能的区的城市供水行政主管部门，按照职责范围负责本辖区的城市供水管理工作。
　　市、县（区）人民政府有关部门按照各自职责负责城市供水管理的有关工作。
　　城市自来水供水企业负责城市公共供水的生产和供应、城市公共供水设施的管理和维护。
　　第五条　城市供水应当坚持合理开发水源和计划用水、节约用水相结合，优先保障居民生活用水，统筹兼顾生产经营用水和其他用水。
　　第六条　鼓励城市供水、用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市供水、用水的现代化水平。
　　鼓励城市供水逐步推行分质供水，科学利用水资源。
　　　　　　　　　　　　第二章　城市供水工程
　　第七条　城市供水工程建设，应当纳入城市基础设施建设规划，坚持政府、企业投资相结合的方针，按照城市供水发展规划及其年度建设计划进行。
　　鼓励国内外投资者在本市投资建设城市供水设施，从事城市供水经营活动。
　　第八条　城市供水工程的设计、施工和监理，应当由具有相应资质等级的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。
　　城市供水工程的设计、施工、监理项目应当按照国家有关规定进行招标、投标。
　　第九条　城市供水用水使用的设备、管材和器具，应当符合国家标准或者行业标准。
　　禁止在城市供水工程中使用国家明令淘汰的产品。
　　第十条　新建、改建、扩建的住宅物业项目，应当按照“水表出户、一户一表、抄表到户”的规定配套建设给水系统。水表出户所需要费用纳入主体工程建设项目总概算。
　　第十一条　城市供水推行“水表出户、一户一表、抄表到户”的管理制度。
　　水表未出户的现有住宅物业，应当按照“水表出户、一户一表、抄表到户”规定分步改造。
　　水表出户改造费用由市人民政府规定。
　　城市自来水供水企业和自建设施供水企业应当从水费收入中提取一定比例资金，专项用于城市供水科学研究、技术推广和住宅物业水表出户改造工程。
　　第十二条　按国家规定的水压标准供水，不能满足用户需要的，应当建设相应的二次供水设施。
　　二次供水水箱外围２米内、水池１０米内，不得有化粪池，渗水厕所、污水渗水坑、垃圾堆放点等污染源。
　　第十三条　用户申请使用城市公共供水的，接水工程由城市供水企业负责实施。
　　用户新装、改装各自内部供水管道和计量水表的，应当书面告知城市供水企业。
　　第十四条　城市供水工程竣工后，建设单位应当按照有关规定组织验收备案；其中新建住宅物业供水工程、现有住宅物业水表出户改造工程竣工后，应当有城市自来水供水企业参加验收。
　　城市供水工程未经验收备案或者验收不合格的，不得投入使用。
　　第十五条　城市供水工程有下列情形之一的，应当认定该工程不合格：
　　（一）使用不合格供水管件、材料、设备和器具的；
　　（二）供水管道不能保证规定水压要求的；
　　（三）不符合有关技术规范、标准或审定的技术设计方案的；
　　（四）节水设施不符合有关节约用水规定的；
　　（五）其他不符合供水水质、水压安全要求的事项。
　　　　　　　　　　第三章　城市供水和用水
　　第十六条　城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，应当取得相应资质，并经工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动。
　　城市供水企业的水质化验员、净化工、设备检修工等关键岗位人员，应当持证上岗。直接从事制水的工作人员，应当定期体检，建立健康档案。
　　第十七条　使用城市供水的用户应当与城市供水企业签订供用水合同，明确供用水双方的权利和义务。
　　用户改变用水性质、扩大用水范围、变更户名、停止或者恢复用水的，应当与城市供水企业重新签订供用水合同。
　　第十八条　城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，应当建立健全水质检测制度，按照国家规定的检测项目和检测频率对供水水质进行检测，确保城市供水水质符合国家标准。
　　生活饮用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准，并定期向社会公布。
　　第十九条　二次供水设施的产权人应当与城市自来水供水企业或者自建设施供水企业签订合同，明确双方的权利和义务。
　　二次供水设施产权人或其选聘的物业管理企业应当建立健全水质检测制度，每半年进行一次常规水质检测和清洗消毒。没有能力进行常规检测的，应当委托具有相应资质的水质检测机构进行水质检测；水质检测不合格的，城市供水企业应当停止供水。
　　第二十条　城市自来水供水企业和自建设施供水的企业，应当定期对供水管网进行测压、检漏、调整，确保供水管网压力符合国家规定的标准。
　　第二十一条　城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，应当保持不间断供水，不得擅自停止供水。
　　由于工程施工、设备维修等原因确需暂停供水的，应当经城市供水行政主管部门批准，并提前２４小时通知用户；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时，通知用户、及时报告城市供水行政主管部门，并尽快恢复正常供水。
　　连续３６小时不能恢复正常供水的，城市供水企业应当采取应急供水措施，保证居民基本生活用水。
　　有特殊需求不能中断用水的用户，应当自备贮水设施，并确保用水卫生安全。
　　第二十二条　城市供水价格实行政府定价管理，逐步实行阶梯水价。
　　制定城市供水价格，应当按照用水性质分类定价，实行听证制度和公告制度。
　　任何单位和个人不得擅自制定或者变更水价标准。
　　第二十三条　使用城市供水应当根据不同用水性质类别分装水表计量，分别计收水费。分装水表计量确有困难的，城市供水企业根据其不同用水性质类别的用水量，确定用水比例，按比例计收水费；不分装水表计量，又不按城市供水企业确定的用水比例交费的，按其中最高类别水价计收水费。
　　计量水表应当经法定计量检测机构检测合格，方可安装使用。计量水表应当每两年进行一次周期检定。
　　第二十四条　水表发生故障无法抄表计量的，当月水费按前３个月平均用水量计收。
　　由用户原因造成无法抄表计量的，供水企业有权要求其限期纠正。逾期不纠正的，当月水费按水表连续额定流量计收。
　　第二十五条　计量水表应当准确，误差应当符合国家规定的标准。
　　用户对计量水表准确度有异议的，可向城市供水企业提出校表申请。城市供水企业自接到申请１５日内，应当委托法定的水表鉴定部门校验。校验合格的，用户应承担校验费并按原计量数交纳水费；校验不合格的，校验费和超出国家规定误差标准的水费由城市供水企业承担。
　　第二十六条　城市供水企业应当向最终用户收费。但水表未出户的住宅物业，城市供水企业可以按合同约定有偿委托物业管理企业或其他机构代收水费。
　　受委托者不得自行确定或者改变用户的用水性质、调高水价或者向用户收取额外费用。
　　第二十七条　城市供水企业应当按照本市价格主管部门确定的水价标准收费，使用统一的收费凭证。
　　第二十八条　用水单位和个人应当依照计量指数和水价标准按月缴纳水费。逾期１５日未缴纳水费的，城市供水企业可采取限制用水措施；逾期６０日仍未缴纳水费的，城市供水企业可停止供水服务。
　　采取停止供水措施的，城市供水企业应提前１０日通知用户，并报告县级以上人民政府；对其中重要的用水单位采取停止供水措施的，应当报经县级以上人民政府批准。被停止供水的用户补交足额水费后，城市供水企业应当及时恢复供水。
　　第二十九条　禁止盗用、转供、非法转卖城市公共供水。用户不得擅自改变批准的用水性质。
　　第三十条　城市供水企业的工作人员因抄表、检查、检测、维修、更换用水设施等目的，需要进入用户住所时，应当征得用户同意，并出示有效工作证件。用户无正当理由不得拒绝。因拒绝造成损失的，由该用户承担。
　　第三十一条　需要临时使用城市供水的用户，应当与城市供水企业签订临时供用水合同，并按照约定使用。
　　第三十二条　城市供水企业应当建立健全用户用水档案，向社会公开承诺服务内容和标准、收费标准和依据，为用户提供优质高效的服务，定期征求用户意见，接受用户监督。
　　用户对供水服务有意见的，可向城市供水企业或者城市供水行政主管部门反映、投诉；城市供水企业和城市供水行政主管部门应当在接到用户反映、投诉之日起５日内予以答复。
　　第三十三条　市、县（区）人民政府应当制定城市供水突发事件应急预案。遇有突发事件发生，应当立即启动应急预案，保证安全、稳定供水。
　　因传染性疾病爆发、水源污染等重大突发性事件发生而无法保障正常供水时，经市、县（区）人民政府批准，城市供水行政主管部门可对非居民用水采取限制用水措施，城市供水企业应当予以积极配合实施。
　　　　　　　　　　第四章　城市供水设施管理和维护
　　第三十四条　城市供水设施的管理和维护应当按权属划定。但供用双方同意也可依合同约定。
　　以用户结算水表为界，结算水表和结算水表至取水口之间的供水管道及其附属设施，由城市自来水供水企业或者自建设施供水的企业维护；结算水表至用户出水口之间的供水管道及其附属设施，由该设施的产权人维护。但下列情形依据具体规定划分维护责任：
　　（一）用户投资建设的结算水表至城市公共供水管道连接点之间的供水管道及其附属设施，由该供水设施的产权人维护。需要移交城市公共供水企业统一管理、维护的，应当由城市自来水供水企业验收合格后统一管理、维护；
　　（二）新建住宅物业按照本条例的规定建设供水设施的、原有住宅物业完成水表出户改造的，其分户结算水表至城市公共供水管道连接点之间的供水管道及其附属设施、二次供水设施，未按合同约定有偿委托城市供水企业管理前，由该供水设施的产权人负责维护。委托管理后，由被委托的城市供水企业管理、维护；
　　第三十五条　城市自来水供水企业和自建设施供水的企业应当定期检查维修其管理的取水口、泵站、井群、输配水管网及附属设施、净配水厂、加压设备、结算水表等公共供水设施，确保安全运行。
　　庭院管网、二次供水设施的产权人或其选聘的物业管理企业应当对其管理的庭院管网及其附属设施、贮水箱（池）、水塔、加压设备等供水设施定期检查维修，确保安全运行。
　　第三十六条　禁止在公共供水管道上直接装泵抽水。
　　禁止盗窃、损毁或者擅自拆除、改装、迁移城市供水设施。
　　因工程建设确需改装、迁移或者拆除城市公共供水设施的，应当报经城市供水行政主管部门和规划行政主管部门批准，由城市供水企业负责实施改迁工程，建设单位承担工程费用和损失补偿。
　　第三十七条　禁止下列危害城市供水设施的行为：
　　（一）擅自启闭公共供水阀门；
　　（二）私自拆动、改移用户结算水表位置；
　　（三）在公共供水管道上直接装水泵加压；
　　（四）圈占、埋压城市供水设施及其标志；
　　（五）其他危害公共供水设施的行为。
　　任何单位和个人都有保护城市供水设施的义务，发现城市供水设施出现故障应当及时通知有关单位；对违反本条例规定的行为，有权制止和检举。
　　第三十八条　自备供水设施不得擅自与城市供水管网连通，确需连通的，应当报请城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。
　　使用、生产有毒、有害物质的单位内部用水管网，应当采用间接方式取用自来水，不得与城市供水管道直接连通。
　　第三十九条　在城市供水水源输水管道及其输电线路等附属设施两侧各１５米、城市配水管道及其附属设施两侧各５米、水源供电架空线路垂直地面两侧各５米的安全间距内，禁止爆破、打桩、挖掘、修建建（构）筑物、堆放垃圾等物料及其他危害供水设施安全的行为。
　　在城市供水管道及其附属设施的垂直地面上，不得种植树林、栽杆布线。
　　新建水源架空线路垂直地面两侧各３米的安全间距内不得栽种树木。原有架空线路下方已栽种的树木，其树梢距导线边线的距离不得小于５米；不足５米的，由树木产权人负责及时修剪。
　　第四十条　城市供水管道及其附属设施发生故障需要抢修时，可先行施工，并及时补办有关手续，有关部门应当给予配合，保障抢修及时进行。
　　抢修供水设施确需拆除妨碍抢修的地上建（构）筑物的，拆除时应当通知产权人。抢修结束后，应当依法予以修复或者补偿。
　　第四十一条　城市室外公共消火栓由城市自来水供水企业负责安装、管理、维护，安装维修经费由市财政列支。
　　城市室外公共消火栓属消防专用，非火警不得擅自使用。消防单位应在火警后３日内将灭火取水地点、时间及用水量通报城市自来水供水企业。
　　任何单位和个人不得擅自改装、拆除、迁移公共消火栓。
　　　　　　　　　　　　第五章　法律责任
　　第四十二条　城市公共供水企业和自建设施供水企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或卫生行政主管部门按照各自权限，责令改正，可并处５０００元以上３万元以下罚款；情节严重的，可以责令停产停业；给用水单位和个人造成经济损失的，应当依法赔偿：
　　（一）供水水质不符合国家规定标准的；
　　（二）供水水压达不到最低服务水压的；
　　（三）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
　　（四）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
　　第四十三条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，可以并处５０００元以上３万元以下罚款：
　　（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程设计或者施工和监理的；
　　（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程设计或者施工的；
　　（三）违反城市供水发展规划及年度建设计划兴建城市供水工程的；
　　（四）在城市供水工程建设中使用国家明令淘汰产品的。
　　第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令限期改正，可以并处３０００元以上３万以下的罚款；造成经济损失的，应当依法赔偿：
　　（一）擅自将自建设设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；
　　（二）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网直接连接的；
　　（三）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的。
　　第四十五条　违反本条例规定，建设单位施工危害城市公共供水设施的，由城市供水行政主管部门责令其停止违法行为；造成经济损失的，由责任方依法赔偿。
　　第四十六条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，可以并处３０００元以上３万元以下的罚款；造成经济损失的，应当依法赔偿：
　　（一）盗用、转供、变相转卖城市公共供水的；
　　（二）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的；
　　（三）在城市供水输、配水管道及其附属设施，水源供电架空线路的安全间距内，实施爆破、挖坑取土、修建建（构）筑物、堆放垃圾等物料及其他危害设施安全的。
　　在市自来水供水企业直接供水的区域，有前款所列行为之一的，又市自来水供水企业按照前款规定进行处罚。
　　第四十七条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，可以并处５００元以上５０００元以下的罚款；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）盗窃、损毁城市公共供水设施的；
　　（二）擅自安装二次供水设施的；
　　（三）擅自启闭公共供水阀门的；
　　（四）擅自拆动、改移用户结算水表的；
　　（五）圈占、埋压城市供水设施及其标志的；
　　（六）非火警使用城市公共消火栓或者擅自改装、拆除、迁移公共消火栓的；
　　在市自来水供水企业直接供水的区域，有前款所列行为之一的，由市自来水供水企业按照前款规定进行处罚。
　　第四十八条　城市供水行政主管部门的工作人员和市自来水供水企业负有执法职责的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　　　　　　　　　　　　第六章　附则
　　第四十九条　本条例自２００７年２月１日起施行。


交通运输部


中华人民共和国交通运输部令

2009 年 第 13 号

　　《港口经营管理规定》已于2009年10月29日经第10次部务会议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　长　 李盛霖
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十一月六日



港口经营管理规定

第一章　总　　则

　　第一条　为规范港口经营行为，维护港口经营秩序，依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于港口经营及相关活动。
　　第三条　本规定下列用语的含义是：
　　（一）港口经营，是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动，主要包括下列各项：
　　1.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施；
　　2.为旅客提供候船和上下船舶设施和服务；
　　3.为委托人提供货物装卸（含过驳）、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等；
　　4.为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务；
　　5.为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务；
　　6.为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及船舶污染物（含油污水、残油、洗舱水、生活污水及垃圾）接收、围油栏供应服务等船舶港口服务；
　　7.从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。
　　（二）港口经营人，是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。
　　（三）港口设施，是指为从事港口经营而建造和设置的建（构）筑物。
　　第四条　交通运输部负责全国港口经营行政管理工作。
　　省、自治区、直辖市人民政府交通运输（港口）主管部门负责本行政区域内的港口经营行政管理工作。
　　省、自治区、直辖市人民政府、港口所在地设区的市（地）、县人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门负责该港口的港口经营行政管理工作。本款上述部门统称港口行政管理部门。
　　第五条　国家鼓励港口经营性业务实行多家经营、公平竞争。港口经营人不得实施垄断行为。任何组织和部门不得以任何形式实施地区保护和部门保护。

第二章　资质管理

　　第六条　从事港口经营，应当申请取得港口经营许可。
　　实施港口经营许可，应当遵循公平、公正和公开透明的原则，不得收取费用，并应当接受社会监督。
　　第七条　从事港口经营（港口理货、船舶污染物接收除外），应当具备下列条件：
　　（一）有固定的经营场所；
　　（二）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：
　　1.码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；
　　2.为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施；
　　3.为国际航线船舶服务的码头（包括过驳锚地、浮筒），应当具备对外开放资格；
　　4.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材；
　　（三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员；
　　（四）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案。
　　第八条　从事港口理货，应当具备下列条件：
　　（一）与经营范围、规模相适应的组织机构和管理人员、理货员；
　　（二）有固定的办公场所和经营设施；
　　（三）有业务章程和管理制度。
　　第九条　从事船舶污染物接收经营，应当具备下列条件：
　　（一）有固定的经营场所；
　　（二）配备海务、机务、环境工程专职管理人员至少各一名，专职管理人员应当具有三年以上相关专业从业资历；
　　（三）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案；
　　（四）使用船舶从事船舶污染物接收的，应当拥有至少一艘不低于300总吨的适应船舶污染物接收的中国籍船舶；使用港口接收设施从事船舶污染物接收的，港口接收设施应处于良好状态；使用车辆从事船舶污染物接收的，应当拥有至少一辆垃圾接收、清运专用车辆。
　　第十条　从事港口装卸和仓储业务的经营人不得兼营理货业务。理货业务经营人不得兼营港口货物装卸经营业务和仓储经营业务。
　　第十一条　申请从事港口经营，应当提交下列相应文件和资料：
　　（一）港口经营业务申请书；
　　（二）经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明；
　　（三）港口码头、库场、储罐、污水处理等固定设施符合国家有关规定的竣工验收证（明）书及港口岸线使用批准文件；
　　（四）使用港作船舶的，港作船舶的船舶证书；
　　（五）负责安全生产的主要管理人员通过安全生产法律法规要求的培训证明材料；
　　（六）证明符合第七条规定条件的其他文件和资料。
　　从事港口理货业务的，应当提供上述（一）、（二）项规定的材料和理货人员名录以及表明其理货员身份的相应证明材料。
　　从事船舶污染物接收经营的，应当提供上述（一）、（二）项规定的材料和证明符合第九条规定条件的其他文件和材料。
　　第十二条　申请从事港口经营（申请从事港口理货除外），申请人应当向港口行政管理部门提出书面申请和第十一条第一款、第三款规定的相关文件资料。港口行政管理部门应当自受理申请之日起三十个工作日内作出许可或者不许可的决定。符合资质条件的，由港口行政管理部门发给《港口经营许可证》，并在因特网或者报纸上公布；不符合条件的，不予行政许可，并应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。《港口经营许可证》应当明确港口经营人的名称与办公地址、法定代表人、经营项目、经营地域、主要设施设备、发证日期、许可证有效期和证书编号。
　　《港口经营许可证》的有效期为三年。
　　第十三条　申请从事港口理货，应当向交通运输部提出书面申请和第十一条第二款规定的相关文件资料。交通运输部在收到申请和相关材料后，可根据需要征求地方交通运输（港口）主管部门和相关港口行政管理部门意见。上述部门应当在七个工作日内提出反馈意见。交通运输部应当在受理申请人的申请之日起二十个工作日内作出许可或者不许可的决定。予以许可的，核发《港口经营许可证》，并在交通运输部网站或者报纸上公布；不予许可的，应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。交通运输部在作出许可决定的同时，应当将许可情况通知相关港口的港口行政管理部门。
　　第十四条　交通运输部和港口行政管理部门对申请人提出的港口经营许可申请，应当根据下列情况分别做出处理：
　　（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；
　　（二）申请事项依法不属于交通运输部或者港口行政管理部门职权范围的，应当即时告知申请人向有关行政机关申请；
　　（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
　　（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
　　（五）申请事项属于交通运输部或者港口行政管理部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理经营业务许可申请。
　　受理或者不受理经营业务许可申请，应当出具加盖许可机关专用印章和注明日期的书面凭证。
　　第十五条　申请人凭港口行政管理部门或者交通运输部核发的《港口经营许可证》到工商管理部门办理工商登记，取得营业执照后方可从事港口业务。
　　第十六条　港口经营人应当按照港口行政管理部门许可的经营范围从事港口经营活动。
　　第十七条　港口经营人变更经营范围的，应当就变更事项按照本规定第十二条或者第十三条规定办理许可手续，并到工商部门办理相应的变更登记手续。
　　港口经营人变更企业法定代表人或者办公地址的，应当向港口行政管理部门备案并换发《港口经营许可证》。
　　第十八条　港口经营人应当在《港口经营许可证》有效期届满之日30日以前，向《港口经营许可证》发证机关申请办理延续手续。
　　申请办理《港口经营许可证》延续手续，应当提交下列材料：
　　（一）《港口经营许可证》延续申请；
　　（二）除本规定第十一条第一款第（一）、（二）项之外的其他证明材料。
　　第十九条　港口经营人停业或者歇业，应当提前三十个工作日告知原许可机关。原许可机关应当收回并注销其《港口经营许可证》，并以适当方式向社会公布。

第三章　经营管理

　　第二十条　港口行政管理部门及相关部门应当保证港口公用基础设施的完好、畅通。
　　港口经营人应当按照核定的功能使用和维护港口经营设施、设备，并使其保持正常状态。
　　第二十一条　港口经营人变更或者改造码头、堆场、仓库、储罐和污水垃圾处理设施等固定经营设施，应当依照有关法律、法规和规章的规定履行相应手续。依照有关规定无需经港口行政管理部门审批的，港口经营人应当向港口行政管理部门备案。
　　第二十二条　从事港口旅客运输服务的经营人，应当采取必要措施保证旅客运输的安全、快捷、便利，保证旅客基本生活用品的供应，保持良好的候船条件和环境。
　　第二十三条　港口经营人应当优先安排抢险、救灾和国防建设急需物资的港口作业。
　　政府在紧急情况下征用港口设施，港口经营人应当服从指挥。港口经营人因此而产生费用或者遭受损失的，下达征用任务的机关应当依法给予相应的经济补偿。
　　第二十四条　在旅客严重滞留或者货物严重积压阻塞港口的紧急情况下，港口行政管理部门应当采取措施进行疏港。港口所在地的市、县人民政府认为必要时，可以直接采取措施，进行疏港。港口内的单位、个人及船舶、车辆应当服从疏港指挥。
　　第二十五条　港口行政管理部门应当依法制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。
　　港口行政管理部门按照前款规定制定的各项预案应当予以公布，并报送交通运输部和上级交通运输（港口）主管部门备案。
　　第二十六条　港口经营人应当依照有关法律、法规和交通运输部有关港口安全作业的规定，加强安全生产管理，完善安全生产条件，建立健全安全生产责任制等规章制度，确保安全生产。
　　港口经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，并保障组织实施。
　　港口经营人按照前款规定制定的各项预案应当报送港口行政管理部门和港口所在地海事管理机构备案。
　　第二十七条　港口经营人从事港口经营业务，应当遵守有关法律、法规和规章的规定，依法履行合同约定的义务，为客户提供公平、良好的服务。
　　第二十八条　港口经营人应当遵守国家有关港口经营价格和收费的规定，应当在其经营场所公布经营服务收费项目和收费标准，使用国家规定的港口经营票据。
　　第二十九条　港口经营人不得采取不正当手段，排挤竞争对手，限制或者妨碍公平竞争；不得对具有同等条件的服务对象实行歧视；不得以任何手段强迫他人接受其提供的港口服务。
　　第三十条　港口经营人应当按照有关规定及时足额交纳港口行政性收费。
　　港口经营人的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得向港口经营人摊派或者违法收取费用。
　　港口经营人有权拒绝违反规定收取或者摊派的各种费用。
　　第三十一条　港口行政管理部门应当依法做好港口行政性收费的征管工作，保证港口行政性收费征收到位，并及时足额解缴。
　　港口行政性收费实行专户管理，专款专用。
　　第三十二条　港口经营人应当按照国家有关规定，及时向港口行政管理部门如实提供港口统计资料及有关信息。
　　各级交通运输（港口）主管部门和港口行政管理部门应当按照有关规定向交通运输部和上级交通运输（港口）主管部门报送港口统计资料和相关信息，并结合本地区的实际建设港口管理信息系统。
　　上述部门的工作人员应当为港口经营人保守商业秘密。

第四章　监督检查

　　第三十三条　港口行政管理部门应当依法对港口安全生产情况和本规定执行情况实施监督检查，并将检查的结果向社会公布。港口行政管理部门应当对旅客集中、货物装卸量较大或者特殊用途的码头进行重点巡查。检查中发现安全隐患的，应当责令被检查人立即排除或者限期排除。
　　各级交通运输（港口）主管部门应当加强对港口行政管理部门实施《中华人民共和国港口法》和本规定的监督管理，切实落实法律规定的各项制度，及时纠正行政执法中的违法行为。
　　第三十四条　港口行政管理部门的监督检查人员依法实施监督检查时，有权向被检查单位和有关人员了解情况，并可查阅、复制有关资料。
　　监督检查人员应当对检查中知悉的商业秘密保密。
　　监督检查人员实施监督检查，应当两个人以上，并出示执法证件。
　　第三十五条　监督检查人员应当将监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将情况记录在案，并向港口行政管理部门报告。
　　第三十六条　被检查单位和有关人员应当接受港口行政管理部门依法实施的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或者隐匿、谎报有关情况和资料。

第五章　法律责任

　　第三十七条　有下列行为之一的，由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款：
　　（一）未依法取得港口经营许可证，从事港口经营的；
　　（二）未经依法许可，经营港口理货业务的；
　　（三）港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的。
　　有前款第（三）项行为，情节严重的，由交通运输部吊销港口理货业务经营许可证，并以适当方式向社会公布。
　　第三十八条　经检查或者调查证实，港口经营人在取得经营许可后又不符合本规定第七、八、九条规定一项或者几项条件的，由港口行政管理部门责令其停止经营，限期改正；逾期不改正的，由作出行政许可决定的行政机关吊销《港口经营许可证》，并以适当方式向社会公布。
　　第三十九条　港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的，由港口行政管理部门责令改正；造成严重后果的，吊销《港口经营许可证》，并以适当方式向社会公布。
　　第四十条　港口经营人违反本规定第二十六条关于安全生产规定的，由港口行政管理部门或者其他依法负有安全生产监督管理职责的部门依法给予处罚；情节严重的，由港口行政管理部门吊销《港口经营许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十一条　港口经营人违反本规定第二十七条、第二十八条规定，港口行政管理部门应当进行调查，并协助相关部门进行处理。
　　第四十二条　港口经营人违反本规定第三十二条规定不及时和不如实向港口行政管理部门提供港口统计资料及有关信息的，由港口行政管理部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
　　第四十三条　港口行政管理部门不依法履行职责，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）对不符合法定条件的申请人给予港口经营许可的；
　　（二）发现取得经营许可的港口经营人不再具备法定许可条件而不及时吊销许可证的；
　　（三）不依法履行监督检查职责，对未经依法许可从事港口经营的行为，不遵守安全生产管理规定的行为，危及港口作业安全的行为，以及其他违反本法规定的行为，不依法予以查处的。
　　第四十四条　港口行政管理部门违法干预港口经营人的经营自主权的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正。向港口经营人摊派财物或者违法收取费用的，责令退回；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六章　附　　则

　　第四十五条　《港口经营许可证》的式样由交通运输部统一规定，由省级交通运输（港口）主管部门负责印制。
　　第四十六条　港口行政管理部门按照《中华人民共和国港口法》制定的港口章程应当在公布的同时送上级交通运输（港口）主管部门和交通运输部备案。
　　第四十七条　港口引航适用《船舶引航管理规定》（交通部令2001年第10号）。从事危险货物港口作业的，应当同时遵守《港口危险货物管理规定》（交通部令2003年第9号）。
　　第四十八条　本规定由交通运输部负责解释。
　　第四十九条　本规定自2010年3月1日起施行。2003年12月26日交通部发布的《港口经营管理规定》（交通部令2004年第4号）同时废止。