福建省三明市人民政府办公室


三明市人民政府办公室关于印发三明电网建设实施办法的通知

明政办〔2009〕116号


各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

　　《三明电网建设实施办法》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二〇〇九年八月九日



三明电网建设实施办法

　　第一条 为加快三明电网基础设施建设，解决电网建设中存在的突出问题，为我市经济社会发展提供坚强有力的电力保障，根据《中华人民共和国电力法》、《福建省人民政府关于印发福建省电网建设若干规定的通知》（闽政文〔2006〕31号）和《三明市人民政府关于加快“十一五”期间我市电网建设的若干意见》（明政文〔2006〕111号）精神，经市政府研究，特制定三明电网建设实施办法。

　　第二条 成立三明市电力建设领导小组。为加快电力现行工程的建设，促进我市经济发展，决定成立由市领导任组长，市发改委、经贸委、公安局、国土资源局、建设局、城乡规划局、林业局、环保局、电业局等相关部门负责人组成的三明市电力建设领导小组，各县（市、区）也要成立相应领导小组。为加强电力设施建设用地的规划、征用、拆迁、青赔等有关协调工作，领导小组下设电力建设常务工作组，设在市发改委，负责电力建设前期及过程中的具体日常协调工作。市级工作组由市政府分管副秘书长任组长、县级工作小组由县政府分管领导任组长，各级政府发改委主任、三明电业局（各县电力公司）分管领导分别任副组长。工作组根据需要，适时召开工作协调会，及时解决电网建设中遇到的困难和问题，并定期向领导小组汇报工作开展情况和需要协调解决的问题。

　　第三条 电网发展规划应根据国民经济和社会发展需要编制，电网企业要依照电网建设适度超前的原则，做好《电力设施布局专项规划》的编制和电力建设项目的储备，电网建设项目要符合电网发展规划。

　　第四条 电网建设与改造项目应纳入各级城乡规划和土地利用总体规划。各级政府应做好电网项目建设用地和线路走廊保护。在电网规划建设项目范围内，不得批准其它项目建设，不得占用已列入规划和投入使用变电设施用地、架空电力线路走廊和电缆通道。禁止在变电站和架空电力线路的杆、塔基础用地范围内“抢建”、“抢种”。

　　第五条 电网企业应依照基本建设程序办理电力建设项目的报批。项目上报核准应按照有关规定办理建设项目规划选址、用地预审、环境影响评价等前置审查审批文件，规划、建设、国土资源、林业、环保等相关部门，在收到电网企业的专项报告后，应在规定期限内审核并出具规划选址、用地预审、环境影响评价等意见，确保电力建设项目顺利实施。电网企业要严格按照国家《工程建设标准强制性条文》和电力行业规范、规程的规定要求施工。

　　第六条 电网建设项目需征用土地的，应依法办理用地手续并支付土地补偿费和土地规费，变电站用地根据国家有关基础设施建设用地的政策规定，按行政划拨地办理。项目竣工后，电网企业应及时办理土地登记手续。架空电力线路的杆、塔基础用地不需办理土地使用权证，按征用土地的相关标准一次性支付补偿费用。架空电力线走廊和地下电力设施用地不实行征地。

　　第七条 架空电力线路的杆、塔基础占用土地面积计算标准：（一）自立塔以其基础外露部分外侧向外延伸1米所形成的四边形计算；（二）拉线杆、塔的主坑和拉线坑，按每坑3平方米计算；（三）杆、塔基础的围堰、挡土墙，以实际占用面积计算。

　　第八条 架空电力线路的杆、塔基础需使用林地的，由电网企业依法向县级以上林业行政主管部门申请使用林地和林木采伐审批手续；需使用城市规划区内绿地的，由电网企业依法向县级以上城市园林绿化行政主管部门申请办理使用绿地和树木砍伐手续。

　　第九条　 新建架空电力线路走廊需要砍伐林木的，应依法办理使用林地手续并缴纳林地、林木补偿费、森林植被恢复费等相关费用。新建架空电力线路走廊在城市规划区内需砍伐林木的，由电网企业依法向所在地县级以上园林绿化行政主管部门申请办理树木砍伐手续。林业部门应简化线路施工中杆、塔基面、线路走廊、临时施工放线道采伐林木的调查设计手续，争取在30个工作日内办理征占用林地手续，并核发林木采伐许可证。架空电力线路距离地面较高不需要砍伐林木的，电网企业不需申请办理林地使用手续，不缴纳林地补偿费、林木补偿费和森林植被恢复费等费用。

　　架空线路如无法避开风景林、防护林等特殊林种，电网企业应采取“高跨”方案，最大限度地减少林木砍伐，林业部门应予以支持。

　　第十条 为确保架空电力线路建设及安全运行，500千伏及以上线路距边导线正下方水平距离5米范围内建筑物必须拆除，并依法予以补偿。220千伏及以下线路如无法避开现有建筑物，在提高设计标准和满足安全、环保的前提下，允许跨越原有建筑物，并给房屋业主适当补偿。架空电力线路跨越铁路、公路、航道应向交通主管部门办理审批手续，并满足国家现行有效的行业规范要求。距架空线路300米范围内可能危及电力线路安全的露天开采矿点应予以封闭。其中无证开采矿点，由当地政府依法予以封闭；有证开采的矿点，由电网企业依照有关规定和标准对矿点的投资费用给予补偿。

　　第十一条 其他项目建设需要调整电网建设规划和电网建设项目用地的，应先征求电网企业意见，并按程序报原审批机关批准。

　　第十二条　 110千伏及以上变电站和架空电力线路征地、拆迁安置工作由所在市、县(区)人民政府牵头协调或委托专门征地拆迁机构负责组织实施，补偿标准依照《三明电网建设工程征地拆迁安置补偿标准》（见附件1）执行，费用由电网企业支付。其余电网建设项目征地、拆迁工作由电网企业负责组织实施，当地政府负责协调。

　　第十三条 各级政府要按照属地管理的原则加强电网建设项目的领导和协调。根据市政府与各县（市、区）签定的责任状要求，建立电网建设效能监察考核制度，对电网建设中做出贡献的相关单位及个人给予奖励，对工作拖延造成建设项目滞后而影响电网安全的给予通报批评，并纳入绩效考核，为电网建设营造良好环境，确保完成所属区域内的电网建设。


浙江省金华市人民政府


金华市人民政府办公室关于印发《金华市区国家公务员医疗补助试行办法》的通知 金政办发[2000]60号



市府各部门，市直各单位：
　　《金华市区国家公务员医疗补助试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。


金华市人民政府
二ＯＯＯ年十二月二十一日

金华市区国家公务员医疗补助试行办法

　　第一条 根据《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发[2000]37号）和《金华市区城镇职工基本医疗保险暂行规定》（金政发〔2000〕198号），结合目前我市公务员医疗保障的实际情况，在实施城镇职工基本医疗保险的基础上，对国家公务员实行医疗补助，特制定本办法。
　　第二条 国家公务员医疗补助的原则是，补助水平要与我市经济发展水平和财政负担能力相适应；保证国家公务员合理的医疗需求；医疗补助办法与市区城镇职工基本医疗保险制度相衔接；补助经费要合理使用，厉行节约，杜绝浪费。
　　第三条 国家公务员医疗补助的享受范围和对象：国家行政机关工作人员和退休人员；经省、市人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人员和退休人员；经省、市党委批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员和退休人员；审判机关、检察机关的工作人员和退休人员。
　　第四条 国家公务员医疗补助经费，按原资金来源渠道筹措，具体筹资标准为上年度国家公务员工资总额与退休费总额之和的6.5％。
　　第五条 国家公务员医疗补助经费的使用范围：
　　１、用于补充职工个人帐户，每年度补充记入的具体标准：在职职工和64周岁以下退休人员为（缴费年限×1元／年＋5元）×12；
　　65周岁以上退休人员(缴费年限×1元／年＋10元)×12;
　　70周岁以上退休人员(缴费年限×1元／年＋15元)×12。
　　缴费年限包括2000年12月前按国家规定可计算的连续工龄。退休人员的缴费年限计算至退休之月。
　　２、用于补助统筹基金起付标准内的住院医疗费用，补助标准：在职职工补助40％，退休人员补助60％。
　　３、用于特殊慢性病种的门诊医疗费用补助。
　　补助标准：当年个人帐户不足支付时，补助不足部分的80％。
　　第六条 实行特殊慢性病种门诊治疗审批制度。参保人员患特殊慢性病种需门诊治疗的，应填写《金华市区城镇职工基本医疗保险特殊病种审批表》，附本人病历、诊断证明以及近期的相关检查、化验结果等材料报市医保处，经医疗保险专家组审核，符合条件的，根据本人意愿，确定1～2家一级以上定点医院作为本人的定点医院。
　　特殊慢性病的门诊治疗以一年为一个结算周期，期满后需重新办理审批手续。
　　第七条 国家公务员医疗补助经费与城镇职工基本医疗保险费一并征收。
　　第八条 国家公务员医疗补助经费纳入财政专户管理，市医保处负责医疗补助经办工作。要建立健全各项内部管理和审计制度，对医疗补助经费开支情况严格审查后再予支付。补助经费与基本医疗保险基金分开核算，单独建帐，专款专用，接受劳动、财政、审计部门对补助经费的监督、检查、审计。
　　第九条 国家公务员医疗补助基金不计征税、费。
　　第十条 原执行公费医疗待遇的事业单位及其他有条件的单位，可参照执行。
　　第十一条 医疗补助结算年度与城镇职工基本医疗保险结算年度一致。
　　第十二条 本办法由市劳动行政部门负责解释。
　　第十三条 本办法与《金华市区城镇职工基本医疗保险暂行规定》同时实施。