宁夏回族自治区银川市人民政府


银川市城市廉租住房管理办法

（2003年8月22日银川市人民政府第71次常务会议审议通过，银川市人民政府令第141号公布）


第一条 为建立本市城市住房社会保障制度，完善住房供应体系，解决最低收入家庭的住房问题，规范城市廉租住房管理，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称廉租住房，是指政府向符合城市居民最低生活保障标准的无房或住房困难的家庭，提供具有社会保障性质的普通住房。

廉租住房采取租金补贴、租金减免和实物配租方式提供。

（一）租金补贴，是指政府给廉租住房对象按规定标准发放租金补贴，由其自行承租住房。

（二）租金减免，是指政府对廉租住房对象已承租的建筑面积在60平方米以内的公有住房，执行廉租住房租金标准。

（三）实物配租，是指政府向廉租住房对象提供租金低廉且面积适当的普通住房。

第三条 本办法适用于本市市区的廉租住房管理。

第四条 银川市房产管理局是本市城市廉租住房的行政主管部门，负责本市城市廉租住房的管理工作。

第五条 廉租住房资金按以下规定筹集：

（一）财政拨付的专项资金；

（二）直管公房部分房租收入；

（三）公积金增值收益部分；

（四）接受社会捐赠和通过其他渠道筹集的资金。

按前款规定筹集到的资金专项用于廉租住房的建设和租金补贴。

第六条 廉租住房的来源：

（一）腾退出来的符合廉租住房标准的原有直管公房；

（二）最低收入家庭已经租住的符合廉租住房标准的直管公房；

（三）市人民政府投资兴建或购买的廉租住房；

（四）社会捐赠的符合廉租住房标准的住房。

第七条 廉租住房的建设执行经济适用住房建设的优惠政策。

第八条 廉租住房户型建筑面积严格控制在65平方米以下，建设标准不得高于经济适用住房。每户最低收入家庭只能租住一套与居住人口相当的廉租住房。

第九条 属民政部门批准享受最低生活保障的家庭可按以下规定条件申请廉租住房。

（一）申请实物配租的家庭，申请人应当具有本市常住户口，家庭住房人均建筑面积在12平方米以下或烈属家庭、重残、孤寡等丧失劳动能力的无房或住房困难户。

（二）申请租金减免的家庭，申请人应当具有本市城市户口满5年并在本市实际居住满5年以上，家庭其他成员户口迁入本市满2年以上，家庭现承租的公有住房建筑面积在60平方米以下。

（三）申请租金补贴的家庭，申请人应当具有本市城市户口满5年并在本市实际居住满5年以上，家庭其他成员户口迁入本市满2年以上，未享受过福利分房政策且至今无住房。

第十条 申请人申请廉租住房应当到现居住地或户口所在地的房管所进行登记，并提交下列资料：

（一）廉租住房申请表；

（二）银川市城市居民最低生活保障证；

（三）本人身份证、家庭成员户口；

（四）夫妻双方所在单位或街道办事处或市住房制度改革办公室出具的住房情况证明。

第十一条 市房产管理局应当在收到申请人提交的资料后30日内完成审核，并在适当范围内公告，公告十日内无异议的，予以登记。

已登记的申请者，由市房产管理局按照住房困难程度和登记顺序，根据补贴资金规模和廉租房源情况，经综合平衡后确定户数和提供方式。

第十二条 接受实物配租的家庭，应当与市房产管理局签订《银川市城市廉租住房租赁合同》，办理租赁手续。接受减免租金的，由市房产管理局收回其原承租的公有住房租赁证，重新签订《银川市城市廉租住房租赁合同》，并办理租赁手续。

配租住房租金标准和减免租金后承租的住房租金标准相同。租金标准由市价格行政主管部门会同市房产管理局每年制定一次，并报市人民政府批准后执行。

第十三条 接受租金补贴的家庭，应与房屋出租人签订住房租赁合同，并报市房产管理局备案后，领取租金补贴。

租金补贴标准由市房产管理局会同价格、财政行政主管部门每年制定一次，并报市人民政府批准后执行。

第十四条 建立廉租住房动态管理制度。市房产管理局应当会同银川市民政部门每年对享受廉租住房的家庭年人均收入核定一次。享受廉租住房的家庭收入超过本市当年城市居民最低收入标准的，停发租金补贴，收回已配租的住房或者提高已配租住房的租金标准。

第十五条 廉租住房的承租人死亡或者外迁的，同户籍的家庭成员需要继续承租的，应当重新提出申请，经审查符合廉租住房承租条件的，办理继续承租手续。

第十六条 廉租住房承租人不得改变承租住房的结构、设施和用途。

第十七条 廉租住房承租人不得将承租的廉租住房转借或闲置。违反本规定转借或闲置的，由市房产管理局责令其退房。

第十八条 廉租住房承租人不得将承租的廉租住房转租。违反本规定转租的，由市房产管理局收回承租住房，处以10000元以上30000元以下的罚款。

第十九条 享受廉租住房的家庭应当如实申报家庭收入。不如实申报家庭收入的，由市房产管理局责令其退房、补交商品租金和廉租房租金的差额或收回已发放的租金补贴，处以500元以上1000元以下的罚款。

第二十条 市房产管理局工作人员在廉租住房管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十一条 本办法自2003年10月15日起施行。




重庆市人民政府


　　　　　　　　　　　　重庆市保护城市供水管道及其附属设施规定

　　　　　　　（1998年6月1日重庆市人民政府令第24号发布）

　　第一条 为了确保城市供水管道及其附属设施的安全，保障城市正常供水，根据国务院《城市供水条例》，结合重庆实际，制定本规定。
　　第二条 本市城市供水管道及其附属设施的保护管理适用本规定。
　　第三条 重庆市公用事业行政主管部门负责本规定的组织实施；重庆市供水管理处受市公用事业行政主管部门的委托，负责城市供水管道及其附属设施的保护管理及执法工作。
　　区市县建设行政主管部门按职责分工，负责本辖区城市供水管道及其附属设施的保护管理及执法工作。
　　第四条 城市供水管道及其附属设施是指输水、配水管道（用水户水表以外的大小管道），　　消火栓、伸缩器、逆止阀、计量仪表、排气阀、排水阀、窨井、窨井座及窨井盖，敷设供水管道用的管墩、支撑墩及其他设施。
　　第五条 城市供水管道及其附属设施的安全净距：
　　（一）直径５００毫米以上（含５００毫米）的供水管道为２米；
　　（二）直径１００毫米以上（含１００毫米）５００毫米以下的供水管道为１米；
　　（三）直径１００毫米以上（含１００毫米）的闸阀，消火栓为１米；
　　（四）直径１００毫米以上（含１００毫米）供水管道上的伸缩器、流量计、压力表、压力自动记录仪为１米；
　　（五）窨井（井座四周）为１米；
　　（六）直径１５—８０毫米的立户水表为０.５米；
　　（七）直径１００毫米以上（含１００毫米）的立户水表为１米；
　　（八）排水阀、排气阀为０.５米；
　　（九）其他管道附属设施四周０.５米。
　　第六条 在供水管道及其附属设施的地面和安全净距内禁止下列行为：　　（一）修建任何永久性的建（构）筑物；
　　（二）擅自修建临时性建（构）筑物和管线设施；
　　（三）挖坑取土或倒弃土。
　　禁止盗窃、损坏、侵占供水管道及其附属设施；任何单位和个人不得擅自拆除、拆卸、更改、添装、移动供水管道及其附属设施或将自备水源加压设备等与公共供水管道及其附属设施连通。
　　第七条 因建设确需在城市供水管道及其附属设施安全净距内堆码、修建临时性建（构）筑物或实施其他可能影响供水管道及其附属设施安全的行为时，应事前征得设施权属供水企业的同意，采取安全防范措施，并向供水行政主管部门办理相关手续，同时提供下列文件及图纸档案资料：
　　（一）施工单位负责人签署的堆码、修建或相关手续的申请书；
　　（二）建设项目的批准文件；
　　（三）工程设计图、地形图及规划部门的红线图。
　　第八条 因城市建设需要移动供水管道及其附属设施时，由建设单位向供水企业办理供水管道及其附属设施移动手续。办理移动手续时，应提交下列资料：
　　（一）建设单位负责人签署的移动供水管道及其附属设施的申请书；
　　（二）建设项目的批文、地形图、工程设计图及规划部门的红线图。
　　移动供水管道及其附属设施的迁建费用由建设单位按城市供水企业定额规定计付，迁建工程的设计施工由供水企业负责。
　　第九条 城市供水企业（含自建水厂下同）应加强对供水管道及其附属设施的巡查和经常性的维护管理工作。一旦供水管道及其附属设施发生事故，应及时组织抢修，尽快恢复供水，并分析原因，追究责任，同时向供水行政主管部门通报。
　　第十条 供水监察人员在工作中应严格执法、依法行政、自觉接受群众监督。
　　第十一条 供水行政主管部门对违反本规定的行为实施处罚时，应遵守《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
　　第十二条 对违反本规定者，由城市供水管理部门责令其排除障碍，恢复原状，视情节轻重给予警告、罚款。
　　（一）有本规定第六条（一）、（二）项所列行为之一的，责令立即拆除或搬迁，处１０００元以上５０００元以下的罚款；
　　（二）有本规定第六条（三）项所列行为之一的，责令恢复原状，处３００元以上５００元以下的罚款；
　　（三）有本规定第六条第二款所列行为之一的，责令立即拆除，恢复原状或赔偿损失，处１０００元以上３０００元以下的罚款。
　　第十三条 盗窃损坏供水管道及其附属设施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
　　第十四条 在市区范围内违反本规定，需要给予行政处罚的，由市公用事业行政主管部门委托市供水管理处实施。
　　在其他区市县违反本规定，需要给予行政处罚的，由违法行为发生地的区市县建设行政主管部门实施。
　　第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第十六条 城市供水管理部门和供水企业的工作人员因玩忽职守，滥用职权，影响城市供水管道及其附属设施正常运行的，由上级有关部门或供水企业给予行政处分；造成损失的，承担经济责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
　　第十七条 本规定应用中的具体问题，由市公用事业行政主管部门负责解释。
　　第十八条 本规定自１９９８年７月１日起施行。１９８８年６月发布的《重庆市人民政府关于保护城市供水管道及其附属设施的布告》同时废止。