包头市残疾人保障条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市残疾人保障条例
（2009年10月29日包头市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2010年3月25日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。
第三条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织和个人，应当遵守本条例。
第四条 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。
第五条 市和旗县区人民政府残疾人工作委员会，负责监督检查有关残疾人事业的法律、法规的实施，研究解决残疾人工作中的重大问题，协调指导督促有关部门做好残疾人事业的工作。
残疾人工作委员会的办事机构设在同级残疾人联合会，其日常工作由同级残疾人联合会承担。
社区居民委员会、嘎查村民委员会和残疾人较多的企业事业单位应当建立残疾人组织，为残疾人活动提供条件。
民政、财政、卫生、人口和计划生育、教育、劳动和社会保障、人事、地税、体育、建设、广播电视、司法行政等有关行政管理部门应当按照各自的职责，共同做好残疾人工作。
第六条 市和旗县区人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，残疾人事业经费列入本级财政预算，并随着财政收入的增长逐步增加。
第七条 市和旗县区人民政府鼓励社会力量和个人对残疾人提供捐助和服务。鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
残疾人应当遵守法律，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。
残疾人的法定扶养人必须对残疾人履行扶养义务，残疾人的监护人必须履行监护职责。
第二章 康复
第八条 市和旗县区人民政府应当组织民政、卫生、教育、财政和残疾人联合会等有关部门和组织为残疾人康复创造条件，建立和完善残疾人康复服务体系，并根据国家制定的康复计划采取帮助残疾人恢复或者补偿功能的措施，增强其参与社会生活能力。
第九条 市和旗县区人民政府以及有关部门应当组织和扶持残疾人康复器械、辅助器具的研制、生产、供应和维修服务。
第十条 市和旗县区人民政府应当加大对残疾人康复事业的投入，按照上一年度统计公报的总人口数每人每年不少于一元的标准作为残疾人康复事业的经费，并随着经济发展逐步提高。
第十一条 市和旗县区应当逐步设立残疾人康复中心，开展康复医疗、训练和服务，开展人员培训和技术指导等工作。
鼓励和扶持社会力量兴办残疾人康复机构。市和旗县区人民政府应当在社区设立残疾人康复站，有条件的苏木乡镇卫生院、嘎查村卫生室根据当地实际情况，建立残疾人康复场所，开展残疾人康复服务。
残疾人教育机构、福利性单位和其他为残疾人服务的机构，应当创造条件，开展康复训练活动。
第十二条 市和旗县区人民政府应当加大救助力度，保障残疾人享有基本医疗服务。将符合医疗保险规定的残疾人康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村牧区合作医疗范围。残疾人购置基本辅助器具、负担康复医疗费用确有困难的，由当地人民政府给予适当补助。建立残疾儿童抢救治疗和康复补贴制度，逐步实现残疾儿童义务康复。
第十三条 市和旗县区人民政府应当有计划地开展残疾预防工作，加强对残疾预防工作的领导、宣传，普及优生优育和残疾预防知识，建立健全出生缺陷预防和早期发现、早期治疗机制，针对遗传、疾病、药物、事故、灾害、环境污染和其他致残因素，组织和动员社会力量，采取措施，预防残疾的发生。
第三章 教育
第十四条 市和旗县区人民政府应当将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分，统一规划，加强领导，为残疾人接受教育创造条件。
市和旗县区人民政府应当根据残疾人数量、分布状况和残疾类别等因素，合理设置残疾人教育机构。加大对特殊教育学校的投入，改善办学条件。鼓励社会力量办学、捐资助学。
政府有关部门、残疾人所在单位和有关社会组织应当对残疾人开展扫除文盲、职业培训、创业培训和其他成人教育，鼓励残疾人自学成才，提高残疾人适应社会的能力。
第十五条 普通教育机构对具有接受普通教育能力的残疾人实施教育并为其学习提供便利和帮助。
普通小学、初级中等学校，不得拒绝招收能适应其学习、生活的残疾儿童、少年入学；普通高级中等学校、中等职业学校和高等学校不得因残疾拒绝招收符合国家规定录取要求的残疾考生入学。
市和旗县区人民政府对接受义务教育以外其他教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生按照国家有关规定给予资助。
第十六条 教育、人事行政部门应当加强特殊教育师资力量的培养，提高特殊教育教学水平。
第十七条 市和旗县区人民政府应当鼓励教师从事特殊教育工作，对在特殊教育事业中做出突出贡献的教师予以表彰，在职称评定、转正、晋级等方面给予优先；对从事特殊教育工作满十五年的教师，在其离开特殊教育岗位时给予一次性物质奖励。
第四章 劳动就业
第十八条 国家机关、社会团体、企业事业单位和民办非企业单位，应当按在职职工总数的1.5％的比例安排残疾人就业。对安置残疾人未达到规定比例的用人单位，依法按照差额人数和上一年度市和旗县区职工年平均工资水平缴纳残疾人就业保障金。
就业保障金的收缴、使用和管理，按照自治区人民政府有关规定执行。
第十九条 市和旗县区人民政府所属的公共就业服务机构和职业中介机构应当设立残疾人就业专门窗口，向用人单位推荐残疾人；各类用人单位在人员招聘录用中不得拒绝接收符合录用条件的残疾人。
第二十条 用人单位安排残疾人就业，应当与残疾职工签订劳动合同；按时足额支付残疾职工工资，并依法缴纳养老、医疗、失业、工伤及生育等社会保险；对合同期满的残疾职工优先续签合同。
第二十一条 市和旗县区人民政府对安置残疾人就业达到、超过规定比例或者集中安排残疾人就业的用人单位和从事个体经营的残疾人，在生产、经营、技术、资金、场地等方面给予扶持。
市和旗县区人民政府应当开发适合残疾人就业的公益性岗位。对残疾人个体就业和自愿组织就业的，在开办和经营过程中，免收行政事业性收费。
城镇贫困残疾人灵活就业或者从事个体工商经营参加养老保险和医疗保险的，除享受国家规定的补贴外，个人缴费仍有困难的，可从残疾人就业保障金中给予适当补贴。
对从事各类生产劳动的农村牧区残疾人，有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品购销和信贷等方面给予帮助。
第二十二条 用人单位在职工的转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面，不得歧视残疾人。
残疾人职工所在单位应当根据残疾人职工的特点，提供适当的劳动条件和劳动保护，并根据实际需要对劳动场所、劳动设备和生活设施进行改造。
第五章 社会保障和无障碍环境
第二十三条 市和旗县区人民政府要制定措施，完善残疾人社会保障机制，通过多种渠道救助生活困难的残疾人和残疾人家庭，保障和改善残疾人的基本生活。
丧失劳动能力、无扶养人或者扶养人不具有扶养能力、无生活来源的残疾人，在城镇的，由社会福利院收养；在农村牧区的，由敬老院收养或者按“五保”规定供养。
市和旗县区人民政府鼓励和扶持社会力量，兴办残疾人供养、托养服务机构。
第二十四条 政府和社会应当采取下列措施，丰富残疾人精神文化生活：
(一) 开办电视手语节目，开办残疾人专题广播栏目；
(二) 在公共图书馆设立盲人读物、盲人有声读物图书室；
(三) 组织和扶持残疾人开展群众性文化、体育、娱乐活动；
(四) 文化、体育、娱乐和其他活动场所，为残疾人提供方便和照顾。有计划地兴办残疾人活动场所。
第二十五条 残疾人凭《残疾人证》享受以下优待：
(一) 进入文化、体育、旅游景区景点和其他公共场所减免收费，并准许其携带必备的辅助器具；
(二) 按照国务院规定的残疾标准，对持有视力残疾证的残疾人，免费乘坐市内公共交通工具。盲人读物免费邮寄；
(三) 广播电视服务单位对盲人、听力残疾人、言语残疾人在收视费上给予减免；
(四) 符合购买经济适用住房或者租住廉租住房条件的残疾人家庭可以优先享受相关政策。
第二十六条 市和旗县区人民政府应当对无障碍环境建设进行统筹规划，综合协调，加强监督管理。
第二十七条新建、改建、扩建的公共设施和城市交通道路，应当按照国家有关无障碍设施建设标准执行。
市和旗县区人民政府应当逐步推进已建成设施的改造，对居住区内道路、公共服务设施，必须按照国家有关规定建设无障碍设施。
安置、接收残疾人较多的企业事业单位、特殊教育学校等，应当设立无障碍设施。
第六章 法律责任
第二十八条 残疾人的合法权益受到侵害的，可以向有关部门投诉，残疾人组织应当维护残疾人的合法权益。
对经济困难的或者其他原因确需法律援助或者司法救助的残疾人，各级法律援助机构或者人民法院应当给予帮助。
第二十九条 违反本条例，有下列行为之一的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一) 对侵害残疾人行为的申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制、不予查处，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的；
(二) 未依法履行职责，对侵害残疾人权益的行为未及时制止或者未给予残疾人必要帮助的；
(三) 有关教育机构拒不招收残疾学生入学，或者在录取要求以外附加条件限制残疾学生就学的；
(四) 供养、托养机构及其工作人员侮辱、虐待、遗弃残疾人的；
(五) 新建、改建和扩建建筑物、道路、交通设施，不符合国家有关无障碍设施工程建设标准，或者对无障碍设施未及时维修和保护造成后果的；
(六) 在人员招聘录用等方面歧视残疾人的。
第三十条 违反本条例第十八条规定，不缴纳残疾人就业保障金的，由征收部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从欠缴之日起，按日加收千分之五的滞纳金，但是加收的滞纳金不得超过本金数额。
第七章 附则
第三十一条 本条例自2010年6月1日起施行。
关于修订2009年政府收支分类科目的通知
财政部 中国人民银行 国家税务总局
关于修订2009年政府收支分类科目的通知
财预[2009]3号
国务院各部委、各直属机构，总后勤部，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳中心支行：
为适应预算收支管理的需要，现就2009年政府收支分类科目调整及有关预算管理问题明确如下：
一、收入分类
（一）在101类“税收收入”04款“企业所得税”24项“国有非银行金融企业”新增01目“中央汇金投资有限责任公司所得税”、02目“中国建银投资有限责任公司所得税”、04目“中投公司其他子公司所得税”。删去101类“税收收入”04款“企业所得税”33项“股份制企业所得税”下01目“股份制铁路运输企业所得税”的科目及说明。
（二）在103类“非税收入”01款“政府性基金”下新增12项“高等级公路车辆通行附加费收入”，科目说明为“地方收入科目。反映海南省征收的高等级公路车辆通行附加费收入”。新增56项“城市基础设施配套费收入”，反映地方政府按《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》（财综函[2002]3号）规定，经财政部批准征收城市基础设施配套费。新增57项“小型水库移民扶助基金收入”，反映地方按《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［2006］17号）征收的小型水库移民扶助基金。
（三）删去103类“非税收入”04款“行政事业性收费收入”01项“公安行政事业性收费收入”下05目“边防检查证件工本费”、18目“特种行业许可证工本费”；03项“司法行政事业性收费收入”下04目“法律职业资格证书工本费”；05项“工商行政事业性收费收入”下01目“集贸市场管理费”、02目“个体工商户管理费”、05目“广告经营单位注册登记费”、07目“经济合同示范文本工本费”；09项“海关行政事业性收费收入”下02目“证书工本费”；13项“国管局行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”；14项“外专局行政事业性收费收入”下01目“外国专家证工本费”、02目“出国培训备选人员外语考试教材工本费”；17项“出版行政事业性收费收入”下01目“出版物条形码胶片费”、02目“印刷产品质量委托检验费”、04目“新闻出版岗位培训费”；18项“安全生产行政事业性收费收入”01目“职业、矿山安全卫生检验费”；25项“中直管理局行政事业性收费收入”下05目“会计从业资格证书工本费”；27项“教育行政事业性收费收入”下02目“公派出国留学人员报名费及评审费”、03目“学位与研究生教育评估费”、04目“教师资格证书工本费”、05目“学位证书工本费”、08目“国家普通话水平等级证书工本费”、51目“义务教育杂费”、52目“义务教育借读费”、61目“学历及文凭认证费”、63目“高等学历文凭收费”、64目“外语、计算机等级考试证书工本费”；28项“科技行政事业性收费收入”下51目“大型精密仪器协作共用费”；30项“发展与改革（物价）行政事业性收费收入”下01目“农业化学物质产品行政保护费”、02目“证书工本费”；33项“建设行政事业性收费收入”下01目“城市房屋拆迁管理费”、05目“工程定额测定费”、08目“建设工程质量监督费”、09目“证书工本费”；36项“旅游行政事业性收费收入”下03目“导游证IC卡片工本费”；40项“铁路行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”、03目“铁路工程质量监督费”；42项“交通运输行政事业性收费收入”下 07目“执照工本费”、60目“证书工本费”、64目“航海专业培养费”；43项“工业和信息产业行政事业性收费收入”下05目“证书工本费”；44项“农业行政事业性收费收入”下09目“饲料添加剂登记注册费”、17目“证书工本费”、61目“农机服务费”、66目“培训费”、68目“专业技术资格考试费”；46项“水利行政事业性收费收入”下03目“取水许可证费”、06目“水利建设工程质量监督费”；47项“卫生行政事业性收费收入”下01目“护士注册费”、02目“执业医师注册费”、03目“消毒药械审批费”、04目“化妆品审批费”、05目“新资源食品申请审评费”、14目“证书工本费”、24目“医疗器械生产准许证审查费”、25目“医疗器械产品注册费”、26目“新资源食品（保健品）申请审评费”；49项“民政行政事业性收费收入”下03目“社团登记费、”04目“民办非企业单位登记费”；50项“人力资源和社会保障行政事业性收费收入”下01目“证书工本费”、51目“劳动合同鉴证费”、52目“劳动争议仲裁费”；51项“证监会行政事业收费收入”下04目“证券、期货从业人员资格证书工本费”；53项“保监会行政事业性收费收入”下03目“证书工本费”；56项“编办行政事业性收费收入”下01目“事业单位登记费”；60项“南水北调办行政事业性收费收入”下01目“南水北调工程建设质量监督费”。
在16项“质量监督检验检疫行政事业性收费收入”下新增17目“特种设备检验检测费”。将44项“农业行政事业性收费收入”下03目“畜禽及畜禽产品防疫检疫费”修改为“畜禽及畜禽产品检疫费”，45项“林业行政事业性收费收入”下07目“证书工本费”修改为“林权证收费”，科目说明均不变。
（四）在103类“非税收入”99款“其他收入”下新增12项“差别电价收入”。
（五）将110类“转移性收入”02款“财力性转移支付收入”05项“农村义务教育补助收入”修改为“义务教育补助收入”，科目说明为“反映下级政府收到的上级政府的农村义务教育和城市义务教育补助收入。”
二、支出功能分类
（一）将201类“基本公共管理与服务”修改为“一般公共服务”。201类99款和该款下99项“其他基本公共管理与服务支出”的科目名称、有关科目说明作相应调整。
（二）在208类“社会保障和就业”下新增20款“保障性住房支出”。该款下设01项“廉租住房支出”、02项“沉陷区治理”、03项“棚户区改造”、04项“少数民族地区游牧民定居工程”、05项“农村危房改造”、99项“其他保障性住房支出”。删去原208类下的19款“廉租住房支出”，212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下的01项“沉陷区治理”、02项“棚户区改造”。
（三）在211类“环境保护”下新增14款“能源管理事务”，下设01项“行政运行”、02项“一般行政管理事务”、03项“机关服务”、04项“能源预测预警”、05项“能源战略规划与实施”、06项“能源科技装备”、07项“能源行业管理”、08项“能源管理”、09项“石油储备发展管理”、10项“能源调查”、11项“信息化建设”、50项“事业运行”、99项“其他能源管理事务支出”。
（四）在212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下新增04项“城市基础设施配套费支出”。在213类“农林水事务”03款“水利”下新增52项“小型水库移民扶助基金支出”。
（五）在214类“交通运输”01款“公路水路运输”下新增18项“高等级公路车辆通行附加费支出”。
（六）将216类“粮油物资储备及金融监管等事务”修改为“粮油物资储备管理等事务”。将216类99款“其他粮油物资储备及金融监管等事务支出”及该款下项级科目名称均修改为“其他粮油物资储备管理等事务支出”。删去216类04款“金融监管支出”及下设项级科目。新增217类“金融监管支出”，原216类04款下项级科目按顺序提升为该类下的款级科目。
（七）将228类“国债事务”修改为“国债还本付息支出。”
（八）将230类“转移性支出”02款“财力性转移支付”下05项“农村义务教育补助支出”修改为“义务教育补助支出”，科目说明为“反映对农村义务教育和城市义务教育的补助支出。”
三、其他事项
（一）各级财政、税务、人行除按本通知相应修改2009年预算管理、收入征管、资金收付等业务系统软件中政府收支分类科目外，还应按《财政部关于印发汶川地震灾后恢复重建资金（基金）预算管理办法的通知》（财预［2008］389号）、《财政部 中国人民银行 国家税务总局 交通运输部关于实施成品油价格和税费改革有关预算管理问题的通知》（财预［2008］479号）、《财政部关于修订2008年政府收支分类科目的通知》（财预［2008］478号）作相应调整。
（二）本通知自2009年1月1日起执行。
附件：2009年政府收支分类科目修订前后对照表
财政部 中国人民银行 国家税务总局
二OO九年一月九日
关于修订2009年政府收支分类科目的通知
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财预[2009]3号
国务院各部委、各直属机构，总后勤部，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳中心支行：
为适应预算收支管理的需要，现就2009年政府收支分类科目调整及有关预算管理问题明确如下：
一、收入分类
（一）在101类“税收收入”04款“企业所得税”24项“国有非银行金融企业”新增01目“中央汇金投资有限责任公司所得税”、02目“中国建银投资有限责任公司所得税”、04目“中投公司其他子公司所得税”。删去101类“税收收入”04款“企业所得税”33项“股份制企业所得税”下01目“股份制铁路运输企业所得税”的科目及说明。
（二）在103类“非税收入”01款“政府性基金”下新增12项“高等级公路车辆通行附加费收入”，科目说明为“地方收入科目。反映海南省征收的高等级公路车辆通行附加费收入”。新增56项“城市基础设施配套费收入”，反映地方政府按《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》（财综函[2002]3号）规定，经财政部批准征收城市基础设施配套费。新增57项“小型水库移民扶助基金收入”，反映地方按《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［2006］17号）征收的小型水库移民扶助基金。
（三）删去103类“非税收入”04款“行政事业性收费收入”01项“公安行政事业性收费收入”下05目“边防检查证件工本费”、18目“特种行业许可证工本费”；03项“司法行政事业性收费收入”下04目“法律职业资格证书工本费”；05项“工商行政事业性收费收入”下01目“集贸市场管理费”、02目“个体工商户管理费”、05目“广告经营单位注册登记费”、07目“经济合同示范文本工本费”；09项“海关行政事业性收费收入”下02目“证书工本费”；13项“国管局行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”；14项“外专局行政事业性收费收入”下01目“外国专家证工本费”、02目“出国培训备选人员外语考试教材工本费”；17项“出版行政事业性收费收入”下01目“出版物条形码胶片费”、02目“印刷产品质量委托检验费”、04目“新闻出版岗位培训费”；18项“安全生产行政事业性收费收入”01目“职业、矿山安全卫生检验费”；25项“中直管理局行政事业性收费收入”下05目“会计从业资格证书工本费”；27项“教育行政事业性收费收入”下02目“公派出国留学人员报名费及评审费”、03目“学位与研究生教育评估费”、04目“教师资格证书工本费”、05目“学位证书工本费”、08目“国家普通话水平等级证书工本费”、51目“义务教育杂费”、52目“义务教育借读费”、61目“学历及文凭认证费”、63目“高等学历文凭收费”、64目“外语、计算机等级考试证书工本费”；28项“科技行政事业性收费收入”下51目“大型精密仪器协作共用费”；30项“发展与改革（物价）行政事业性收费收入”下01目“农业化学物质产品行政保护费”、02目“证书工本费”；33项“建设行政事业性收费收入”下01目“城市房屋拆迁管理费”、05目“工程定额测定费”、08目“建设工程质量监督费”、09目“证书工本费”；36项“旅游行政事业性收费收入”下03目“导游证IC卡片工本费”；40项“铁路行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”、03目“铁路工程质量监督费”；42项“交通运输行政事业性收费收入”下 07目“执照工本费”、60目“证书工本费”、64目“航海专业培养费”；43项“工业和信息产业行政事业性收费收入”下05目“证书工本费”；44项“农业行政事业性收费收入”下09目“饲料添加剂登记注册费”、17目“证书工本费”、61目“农机服务费”、66目“培训费”、68目“专业技术资格考试费”；46项“水利行政事业性收费收入”下03目“取水许可证费”、06目“水利建设工程质量监督费”；47项“卫生行政事业性收费收入”下01目“护士注册费”、02目“执业医师注册费”、03目“消毒药械审批费”、04目“化妆品审批费”、05目“新资源食品申请审评费”、14目“证书工本费”、24目“医疗器械生产准许证审查费”、25目“医疗器械产品注册费”、26目“新资源食品（保健品）申请审评费”；49项“民政行政事业性收费收入”下03目“社团登记费、”04目“民办非企业单位登记费”；50项“人力资源和社会保障行政事业性收费收入”下01目“证书工本费”、51目“劳动合同鉴证费”、52目“劳动争议仲裁费”；51项“证监会行政事业收费收入”下04目“证券、期货从业人员资格证书工本费”；53项“保监会行政事业性收费收入”下03目“证书工本费”；56项“编办行政事业性收费收入”下01目“事业单位登记费”；60项“南水北调办行政事业性收费收入”下01目“南水北调工程建设质量监督费”。
在16项“质量监督检验检疫行政事业性收费收入”下新增17目“特种设备检验检测费”。将44项“农业行政事业性收费收入”下03目“畜禽及畜禽产品防疫检疫费”修改为“畜禽及畜禽产品检疫费”，45项“林业行政事业性收费收入”下07目“证书工本费”修改为“林权证收费”，科目说明均不变。
（四）在103类“非税收入”99款“其他收入”下新增12项“差别电价收入”。
（五）将110类“转移性收入”02款“财力性转移支付收入”05项“农村义务教育补助收入”修改为“义务教育补助收入”，科目说明为“反映下级政府收到的上级政府的农村义务教育和城市义务教育补助收入。”
二、支出功能分类
（一）将201类“基本公共管理与服务”修改为“一般公共服务”。201类99款和该款下99项“其他基本公共管理与服务支出”的科目名称、有关科目说明作相应调整。
（二）在208类“社会保障和就业”下新增20款“保障性住房支出”。该款下设01项“廉租住房支出”、02项“沉陷区治理”、03项“棚户区改造”、04项“少数民族地区游牧民定居工程”、05项“农村危房改造”、99项“其他保障性住房支出”。删去原208类下的19款“廉租住房支出”，212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下的01项“沉陷区治理”、02项“棚户区改造”。
（三）在211类“环境保护”下新增14款“能源管理事务”，下设01项“行政运行”、02项“一般行政管理事务”、03项“机关服务”、04项“能源预测预警”、05项“能源战略规划与实施”、06项“能源科技装备”、07项“能源行业管理”、08项“能源管理”、09项“石油储备发展管理”、10项“能源调查”、11项“信息化建设”、50项“事业运行”、99项“其他能源管理事务支出”。
（四）在212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下新增04项“城市基础设施配套费支出”。在213类“农林水事务”03款“水利”下新增52项“小型水库移民扶助基金支出”。
（五）在214类“交通运输”01款“公路水路运输”下新增18项“高等级公路车辆通行附加费支出”。
（六）将216类“粮油物资储备及金融监管等事务”修改为“粮油物资储备管理等事务”。将216类99款“其他粮油物资储备及金融监管等事务支出”及该款下项级科目名称均修改为“其他粮油物资储备管理等事务支出”。删去216类04款“金融监管支出”及下设项级科目。新增217类“金融监管支出”，原216类04款下项级科目按顺序提升为该类下的款级科目。
（七）将228类“国债事务”修改为“国债还本付息支出。”
（八）将230类“转移性支出”02款“财力性转移支付”下05项“农村义务教育补助支出”修改为“义务教育补助支出”，科目说明为“反映对农村义务教育和城市义务教育的补助支出。”
三、其他事项
（一）各级财政、税务、人行除按本通知相应修改2009年预算管理、收入征管、资金收付等业务系统软件中政府收支分类科目外，还应按《财政部关于印发汶川地震灾后恢复重建资金（基金）预算管理办法的通知》（财预［2008］389号）、《财政部 中国人民银行 国家税务总局 交通运输部关于实施成品油价格和税费改革有关预算管理问题的通知》（财预［2008］479号）、《财政部关于修订2008年政府收支分类科目的通知》（财预［2008］478号）作相应调整。
（二）本通知自2009年1月1日起执行。
附件：2009年政府收支分类科目修订前后对照表
财政部 中国人民银行 国家税务总局
二OO九年一月九日
关于修订2009年政府收支分类科目的通知
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财预[2009]3号
国务院各部委、各直属机构，总后勤部，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳中心支行：
为适应预算收支管理的需要，现就2009年政府收支分类科目调整及有关预算管理问题明确如下：
一、收入分类
（一）在101类“税收收入”04款“企业所得税”24项“国有非银行金融企业”新增01目“中央汇金投资有限责任公司所得税”、02目“中国建银投资有限责任公司所得税”、04目“中投公司其他子公司所得税”。删去101类“税收收入”04款“企业所得税”33项“股份制企业所得税”下01目“股份制铁路运输企业所得税”的科目及说明。
（二）在103类“非税收入”01款“政府性基金”下新增12项“高等级公路车辆通行附加费收入”，科目说明为“地方收入科目。反映海南省征收的高等级公路车辆通行附加费收入”。新增56项“城市基础设施配套费收入”，反映地方政府按《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》（财综函[2002]3号）规定，经财政部批准征收城市基础设施配套费。新增57项“小型水库移民扶助基金收入”，反映地方按《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［2006］17号）征收的小型水库移民扶助基金。
（三）删去103类“非税收入”04款“行政事业性收费收入”01项“公安行政事业性收费收入”下05目“边防检查证件工本费”、18目“特种行业许可证工本费”；03项“司法行政事业性收费收入”下04目“法律职业资格证书工本费”；05项“工商行政事业性收费收入”下01目“集贸市场管理费”、02目“个体工商户管理费”、05目“广告经营单位注册登记费”、07目“经济合同示范文本工本费”；09项“海关行政事业性收费收入”下02目“证书工本费”；13项“国管局行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”；14项“外专局行政事业性收费收入”下01目“外国专家证工本费”、02目“出国培训备选人员外语考试教材工本费”；17项“出版行政事业性收费收入”下01目“出版物条形码胶片费”、02目“印刷产品质量委托检验费”、04目“新闻出版岗位培训费”；18项“安全生产行政事业性收费收入”01目“职业、矿山安全卫生检验费”；25项“中直管理局行政事业性收费收入”下05目“会计从业资格证书工本费”；27项“教育行政事业性收费收入”下02目“公派出国留学人员报名费及评审费”、03目“学位与研究生教育评估费”、04目“教师资格证书工本费”、05目“学位证书工本费”、08目“国家普通话水平等级证书工本费”、51目“义务教育杂费”、52目“义务教育借读费”、61目“学历及文凭认证费”、63目“高等学历文凭收费”、64目“外语、计算机等级考试证书工本费”；28项“科技行政事业性收费收入”下51目“大型精密仪器协作共用费”；30项“发展与改革（物价）行政事业性收费收入”下01目“农业化学物质产品行政保护费”、02目“证书工本费”；33项“建设行政事业性收费收入”下01目“城市房屋拆迁管理费”、05目“工程定额测定费”、08目“建设工程质量监督费”、09目“证书工本费”；36项“旅游行政事业性收费收入”下03目“导游证IC卡片工本费”；40项“铁路行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”、03目“铁路工程质量监督费”；42项“交通运输行政事业性收费收入”下 07目“执照工本费”、60目“证书工本费”、64目“航海专业培养费”；43项“工业和信息产业行政事业性收费收入”下05目“证书工本费”；44项“农业行政事业性收费收入”下09目“饲料添加剂登记注册费”、17目“证书工本费”、61目“农机服务费”、66目“培训费”、68目“专业技术资格考试费”；46项“水利行政事业性收费收入”下03目“取水许可证费”、06目“水利建设工程质量监督费”；47项“卫生行政事业性收费收入”下01目“护士注册费”、02目“执业医师注册费”、03目“消毒药械审批费”、04目“化妆品审批费”、05目“新资源食品申请审评费”、14目“证书工本费”、24目“医疗器械生产准许证审查费”、25目“医疗器械产品注册费”、26目“新资源食品（保健品）申请审评费”；49项“民政行政事业性收费收入”下03目“社团登记费、”04目“民办非企业单位登记费”；50项“人力资源和社会保障行政事业性收费收入”下01目“证书工本费”、51目“劳动合同鉴证费”、52目“劳动争议仲裁费”；51项“证监会行政事业收费收入”下04目“证券、期货从业人员资格证书工本费”；53项“保监会行政事业性收费收入”下03目“证书工本费”；56项“编办行政事业性收费收入”下01目“事业单位登记费”；60项“南水北调办行政事业性收费收入”下01目“南水北调工程建设质量监督费”。
在16项“质量监督检验检疫行政事业性收费收入”下新增17目“特种设备检验检测费”。将44项“农业行政事业性收费收入”下03目“畜禽及畜禽产品防疫检疫费”修改为“畜禽及畜禽产品检疫费”，45项“林业行政事业性收费收入”下07目“证书工本费”修改为“林权证收费”，科目说明均不变。
（四）在103类“非税收入”99款“其他收入”下新增12项“差别电价收入”。
（五）将110类“转移性收入”02款“财力性转移支付收入”05项“农村义务教育补助收入”修改为“义务教育补助收入”，科目说明为“反映下级政府收到的上级政府的农村义务教育和城市义务教育补助收入。”
二、支出功能分类
（一）将201类“基本公共管理与服务”修改为“一般公共服务”。201类99款和该款下99项“其他基本公共管理与服务支出”的科目名称、有关科目说明作相应调整。
（二）在208类“社会保障和就业”下新增20款“保障性住房支出”。该款下设01项“廉租住房支出”、02项“沉陷区治理”、03项“棚户区改造”、04项“少数民族地区游牧民定居工程”、05项“农村危房改造”、99项“其他保障性住房支出”。删去原208类下的19款“廉租住房支出”，212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下的01项“沉陷区治理”、02项“棚户区改造”。
（三）在211类“环境保护”下新增14款“能源管理事务”，下设01项“行政运行”、02项“一般行政管理事务”、03项“机关服务”、04项“能源预测预警”、05项“能源战略规划与实施”、06项“能源科技装备”、07项“能源行业管理”、08项“能源管理”、09项“石油储备发展管理”、10项“能源调查”、11项“信息化建设”、50项“事业运行”、99项“其他能源管理事务支出”。
（四）在212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下新增04项“城市基础设施配套费支出”。在213类“农林水事务”03款“水利”下新增52项“小型水库移民扶助基金支出”。
（五）在214类“交通运输”01款“公路水路运输”下新增18项“高等级公路车辆通行附加费支出”。
（六）将216类“粮油物资储备及金融监管等事务”修改为“粮油物资储备管理等事务”。将216类99款“其他粮油物资储备及金融监管等事务支出”及该款下项级科目名称均修改为“其他粮油物资储备管理等事务支出”。删去216类04款“金融监管支出”及下设项级科目。新增217类“金融监管支出”，原216类04款下项级科目按顺序提升为该类下的款级科目。
（七）将228类“国债事务”修改为“国债还本付息支出。”
（八）将230类“转移性支出”02款“财力性转移支付”下05项“农村义务教育补助支出”修改为“义务教育补助支出”，科目说明为“反映对农村义务教育和城市义务教育的补助支出。”
三、其他事项
（一）各级财政、税务、人行除按本通知相应修改2009年预算管理、收入征管、资金收付等业务系统软件中政府收支分类科目外，还应按《财政部关于印发汶川地震灾后恢复重建资金（基金）预算管理办法的通知》（财预［2008］389号）、《财政部 中国人民银行 国家税务总局 交通运输部关于实施成品油价格和税费改革有关预算管理问题的通知》（财预［2008］479号）、《财政部关于修订2008年政府收支分类科目的通知》（财预［2008］478号）作相应调整。
（二）本通知自2009年1月1日起执行。
附件：2009年政府收支分类科目修订前后对照表
财政部 中国人民银行 国家税务总局
二OO九年一月九日
附件下载:
2009年政府收支分类科目修订前后对照表.doc
http://yss.mof.gov.cn/yusuansi/zhengwuxinxi/zhengceguizhang/200901/P020090120573142459994.doc