山东省人大常委会


山东省人民代表大会常务委员会公告
　　（第139号）


　　《山东省民用建筑节能条例》已于2012年11月29日经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。


　　山东省人民代表大会常务委员会
　　2012年11月29日



山东省民用建筑节能条例


　　2012年11月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过



　　第一章 总 则


　　第一条 为了促进民用建筑节能，加强民用建筑节能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。


　　第二条 本省行政区域内的民用建筑节能及其相关监督管理活动，适用本条例。


　　第三条 本条例所称民用建筑节能（以下简称建筑节能），是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。


　　本条例所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、金融、文化、教育、体育、卫生、交通、通信等公共建筑。


　　第四条 省住房城乡建设主管部门负责全省建筑节能监督管理工作；设区的市、县（市）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑节能监督管理工作。


　　发展改革、经济和信息化、财政、国土资源、审计、质监、工商、税务、机关事务、价格等部门按照职责分工，做好建筑节能的相关工作。


　　第五条 县级以上人民政府应当将建筑节能纳入国民经济和社会发展规划，将建筑节能监督管理工作经费纳入本级财政预算。


　　县级以上人民政府应当组织住房城乡建设、发展改革、经济和信息化、财政等部门编制建筑节能规划，并根据规划安排建筑节能资金，用于支持建筑节能技术与产品开发应用、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑建设等建筑节能活动。


　　第六条 省住房城乡建设主管部门可以根据本省实际情况，组织编制严于国家标准或者行业标准的地方建筑节能标准，依照法定程序发布并监督实施。


　　第七条 省住房城乡建设主管部门应当制定绿色建筑标准，实行绿色建筑评价标识制度，鼓励建设单位根据节能、节水、节材、节地、环保和节能运行管理的要求，建设优于现行建筑节能标准的绿色建筑。


　　城镇新区应当按照绿色、生态、低碳理念进行规划设计，集中连片发展绿色建筑。国家机关办公建筑、学校、医院等政府投资的公益性建筑应当执行绿色建筑标准。


　　第八条 广播、电视、报纸、网络等媒体应当加强建筑节能法律、法规以及有关知识的宣传，增强公众的建筑节能意识，发挥舆论监督作用。


　　第九条 对在建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者住房城乡建设主管部门给予表彰。


　　第二章 建筑节能技术与产品应用


　　第十条 县级以上人民政府应当支持建筑节能新技术、新工艺、新材料、新设备的开发与推广使用，限制或者禁止使用能源消耗高的落后技术、工艺、材料和设备。


　　省住房城乡建设主管部门应当制定、公布并及时更新推广使用、限制使用和禁止使用的技术与产品目录。


　　建设单位、设计企业、施工企业不得在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术与产品。


　　生产、使用列入推广使用目录的技术与产品的，按照国家有关规定享受税收优惠等扶持政策。


　　第十一条 鼓励利用建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、炉渣、尾矿等固体废物为原料生产新型墙体材料和其他建筑材料。


　　利用前款规定的固体废物，应当符合固体废物污染环境防治法律、法规的规定。


　　在省人民政府规定的期限和区域内，禁止生产、销售和使用粘土砖（瓦）。


　　第十二条 新建、改建、扩建建设工程，建设单位应当在办理建筑工程施工许可手续前，按照国家和省有关规定缴纳新型墙体材料专项基金。


　　任何单位和个人不得擅自改变新型墙体材料专项基金征收对象、征收范围、征收标准或者减征、免征、缓征新型墙体材料专项基金。


　　新型墙体材料专项基金应当根据建设工程使用新型墙体材料和建筑节能标准执行情况返还建设单位。新型墙体材料专项基金结余部分按照规定用于支持新型墙体材料研究开发和推广使用等建筑节能工作。


　　第十三条 鼓励开发应用建筑墙体保温与结构一体化技术，逐步提高其在建筑中的应用比例。


　　在省人民政府规定的期限和区域内，全面推广应用建筑墙体保温与结构一体化技术。


　　第十四条 建筑节能产品生产企业应当按照国家标准、行业标准或者地方标准组织生产；没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当制定企业标准。


　　建筑节能产品生产企业制定的企业标准，应当征求省住房城乡建设主管部门意见，并按照规定报质监部门备案。


　　第十五条 实行建筑节能技术与产品认定制度。建筑节能技术的持有者和相关产品的生产者可以根据自愿原则，向省住房城乡建设主管部门申请建筑节能技术与产品认定；未经认定的，不得作为建筑节能技术与产品宣传、销售和使用。具体办法由省住房城乡建设主管部门制定。


　　第三章 新建建筑节能


　　第十六条 编制城市、县城、镇总体规划，应当优化城市空间布局，统筹考虑建筑节能、可再生能源和绿色建筑技术在建筑中的应用。


　　编制城市、县城、镇详细规划，应当在建筑物布局、形状、朝向、采光、通风、密度、高度和绿化等方面符合能源利用和建筑节能标准的要求。


　　城乡规划主管部门对建设用地、建筑工程提出的规划条件、规划设计要求，应当包含建筑节能的内容。


　　第十七条 城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证，应当就设计方案是否符合建筑节能强制性标准征求住房城乡建设主管部门意见。


　　住房城乡建设主管部门对大型公共建筑项目提出意见，应当依据建筑节能评估机构出具的建设项目合理用能评估报告作出。


　　设计方案不符合建筑节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证。


　　第十八条 设计企业编制的设计方案应当包括建筑节能设计专项说明，初步设计和施工图设计文件应当包括建筑节能专篇，并明确建筑围护结构、采暖制冷系统、照明设备的节能措施与技术指标要求等内容。


　　第十九条 施工图设计文件审查机构应当对施工图设计文件进行节能审查。未进行节能审查或者经审查不符合建筑节能强制性标准及相关规定的，不得出具施工图设计文件审查合格书。


　　第二十条 施工企业应当编制建筑节能专项施工方案，按照经审查合格的施工图设计文件、建筑节能工程施工的相关标准规范施工。


　　施工企业应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备等进行查验；不符合施工图设计文件要求的，不得使用。建筑外保温材料应用应当符合消防技术标准要求。


　　从事建筑节能工程施工的企业应当具备相应的建筑业企业专项资质。


　　第二十一条 监理企业应当按照经审查合格的施工图设计文件和建筑节能规范对施工活动实施监理。发现施工企业未按照经审查合格的施工图设计文件和建筑节能规范进行施工的，监理企业应当要求施工企业改正；施工企业拒不改正的，应当及时报告建设单位，并向住房城乡建设主管部门报告。


　　未经监理工程师签字，墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备等不得在建筑上使用或者安装。


　　第二十二条 建设单位不得明示或者暗示设计企业、施工企业、监理企业违反建筑节能强制性标准和相关规定进行设计、施工、监理。


　　建设单位应当按照规定在施工现场显著位置公示建筑节能信息。


　　第二十三条 建筑节能各分项工程完工后，建设单位应当及时组织建筑节能专项验收；验收不合格的，应当责成施工企业整改。


　　建设单位应当将建筑节能专项验收报告报住房城乡建设主管部门核实。符合要求的，住房城乡建设主管部门应当出具建筑节能认可文件。建筑节能认可文件作为工程竣工验收备案的必备资料。


　　第二十四条 房地产开发企业销售商品房，应当向购买人明示所售商品房的能耗指标、节能措施、保温工程保修期等信息，并在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明。


　　第二十五条 实行集中供热的建筑应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置。居住建筑安装的用热计量装置应当满足分户计量的要求。


　　第二十六条 公共建筑应当安装用能分项计量装置，国家机关办公建筑和大型公共建筑应当同时安装节能监测系统。


　　国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当按照规定对建筑能源利用效率进行测评和标识，并予以公示，接受社会监督。


　　第二十七条 鼓励在具备条件的建筑屋顶、墙面等部位实施绿化，降低建筑能耗；屋顶绿化面积可以按照规定折算为建设项目绿地率指标。


　　第二十八条 建筑节能工程实行质量保修制度。


　　在正常使用条件下，围护结构保温工程的保修期限为十年。保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。


　　第四章 既有建筑节能


　　第二十九条 县级以上人民政府应当按照国家和省有关规定，制定并组织实施既有建筑节能改造规划和年度改造计划，对不符合建筑节能标准的既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备等组织进行节能改造。


　　省直国家机关既有办公建筑的节能改造，由省直管理机关事务工作的机构会同有关部门制定节能改造计划并组织实施。


　　既有建筑节能改造标准由省住房城乡建设主管部门制定。


　　第三十条 在实施旧城区改造、住宅小区综合整治时，应当按照既有建筑节能改造计划同步进行建筑节能改造。既有建筑进行围护结构装修和用能系统更新时，应当同步实施建筑节能改造。


　　同一热源或者换热站供热区域内的既有建筑，应当按照既有建筑节能改造计划统一实施节能改造。对实行集中供热的建筑进行节能改造，应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置。居住建筑安装的用热计量装置应当满足分户计量的要求。


　　既有建筑节能改造，应当符合国家有关消防安全管理的标准和要求。


　　第三十一条 县级以上人民政府应当制定和执行既有建筑节能改造的激励政策，推动社会资金参与既有建筑节能改造。


　　国家机关办公建筑的节能改造费用，纳入本级财政预算。


　　居住建筑和学校、医院等公益性建筑节能改造费用，由政府、专业经营单位和建筑所有权人按照规定共同承担。


　　鼓励采用合同能源管理方式实施既有建筑节能改造。采用合同能源管理方式实施既有建筑节能改造的，按照国家和省有关规定享受资金支持、税收优惠和融资服务等扶持政策。


　　第三十二条 国家机关办公建筑、政府投资的公共建筑，应当率先进行节能改造。


　　国家机关既有办公建筑和既有大型公共建筑，应当按照标准安装用能分项计量装置和节能监测系统。


　　第三十三条 依法成立业主委员会的住宅小区，其建筑节能改造由业主委员会代表业主作为节能改造实施主体。未成立业主委员会的，可由社区居民委员会或者政府指定的机构作为节能改造实施主体。


　　住宅节能改造应当充分征求业主意见。经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意后，方可实施节能改造。业主应当配合节能改造工程的实施。


　　第三十四条 既有建筑节能改造完成后，节能改造实施主体应当按照既有建筑节能改造标准组织验收，并应当自验收合格之日起十五日内报住房城乡建设主管部门备案。


　　第五章 可再生能源建筑应用


　　第三十五条 县级以上人民政府应当根据经济社会发展、生态保护、可再生能源资源状况等实际情况，组织编制可再生能源建筑应用专项规划，并采取鼓励措施，推进太阳能、地热能、水能、风能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用。


　　第三十六条 建设单位在进行建设项目可行性研究时，应当对可再生能源利用条件进行评估；具备利用条件的，应当选择合适的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和供应热水等。可再生能源利用设施应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。


　　政府投资的民用建筑工程项目应当至少利用一种可再生能源。


　　鼓励具备条件的既有建筑应用可再生能源。


　　第三十七条 具备太阳能利用条件的新建建筑，应当采用太阳能热水系统与建筑一体化技术设计，并按照相关规定和技术标准配置太阳能热水系统。太阳能利用条件由省住房城乡建设主管部门会同有关部门确定。


　　第三十八条 居住建筑采用地热能、太阳能等可再生能源采暖、制冷、供应热水的，其用电价格不得高于居民用电电价。


　　第六章 民用建筑用能系统运行节能


　　第三十九条 建筑所有权人、使用权人应当保证建筑用能系统正常运行，不得擅自改动或者损坏建筑围护结构和用能系统。


　　公共建筑所有权人、使用权人或者其委托的物业服务企业，应当制定节能管理制度和操作规程，明确节能工作岗位责任，加强建筑用能系统监测、维护和能耗计量管理。


　　第四十条 住房城乡建设主管部门应当会同有关部门，对本行政区域内国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗情况进行调查统计和评价分析。


　　国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人，应当定期将能耗情况报所在地住房城乡建设主管部门，并对上报数据的真实性、准确性负责。


　　第四十一条 住房城乡建设主管部门应当建立建筑能源审计制度，组织对高能耗的国家机关办公建筑和大型公共建筑进行能源审计，并将审计结果向社会公布。


　　高能耗的国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人，应当按照审计结果进行节能改造，提高能源利用效率。


　　第四十二条 国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人、使用权人，应当保证节能监测系统正常运行，并与住房城乡建设主管部门的节能监测系统联网，实时上传分项能耗数据。


　　第四十三条 县级以上人民政府节能工作主管部门应当会同同级住房城乡建设主管部门，确定本行政区域内公共建筑重点用电单位及其年度用电限额标准。超过用电限额标准的，征收超标准耗能加价费，具体办法由省人民政府制定。


　　公共建筑超标准耗能加价费按照非税收入管理规定，全额纳入财政管理，专款用于既有建筑节能改造。


　　第四十四条 县级以上人民政府供热主管部门应当对供热企业的能源消耗情况进行调查、统计和分析，并制定供热企业能源消耗指标；供热企业超过能源消耗指标的，应当要求其制定相应的改进措施，并监督实施。


　　第四十五条 供热企业应当建立健全相关制度，加强对专业技术人员的教育和培训。


　　供热企业应当改进技术装备，实施计量管理，并对供热系统进行监测、维护，提高供热效率，保证供热系统的运行符合建筑节能强制性标准。


　　用户具备分户用热计量条件的，供热企业应当按照用热量收费。


　　第四十六条 使用空调采暖、制冷的公共建筑，其室内空调的温度设置，夏季不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度，但有特殊用途的除外。


　　第七章 监督管理


　　第四十七条 县级以上人民政府应当实行建筑节能目标责任制和考核评价制度，将建筑节能目标完成情况列入政府节能考核内容。


　　省、设区的市住房城乡建设主管部门应当定期对下一级住房城乡建设主管部门建筑节能工作情况进行考核评价。考核评价结果报本级人民政府，并通报下一级人民政府。


　　第四十八条 财政、住房城乡建设、监察、审计、价格等主管部门应当对建筑节能资金、新型墙体材料专项基金和公共建筑超标准耗能加价费的收取、使用、管理情况进行监督检查，依法查处和纠正截留、挪用等违法违规行为。


　　第四十九条 住房城乡建设主管部门应当将建筑节能知识纳入相关从业人员培训、考核内容，提高从业人员的专业技术水平。


　　第五十条 任何单位和个人对违反建筑节能法律、法规的行为有权进行举报。住房城乡建设主管部门和有关部门接到举报后，应当依法查处。


　　第八章 法律责任


　　第五十一条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已规定法律责任的，按照其规定执行；法律、行政法规未规定法律责任的，依照本条例规定执行。


　　第五十二条 违反本条例规定，建设单位、设计企业、施工企业在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术与产品的，由住房城乡建设主管部门责令改正，处十万元以上二十万元以下罚款。


　　第五十三条 违反本条例规定，建设单位未按照规定缴纳新型墙体材料专项基金的，由住房城乡建设主管部门责令限期补缴，并自滞纳之日起按日加收万分之五的滞纳金。


　　第五十四条 违反本条例规定，建设单位未在施工现场公示建筑节能信息的，由住房城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，处三万元以上五万元以下罚款。


　　第五十五条 违反本条例规定，建设单位未按照规定组织建筑节能专项验收的，由住房城乡建设主管部门责令改正，处三万元以上五万元以下罚款。


　　第五十六条 违反本条例规定，建设单位未按照规定安装用能分项计量装置、节能监测系统、用热分户计量装置或者配置太阳能热水系统的，由住房城乡建设主管部门责令改正，处十万元以上三十万元以下罚款。


　　第五十七条 违反本条例规定，建筑所有权人、使用权人擅自改动或者损坏建筑围护结构和用能系统的，由住房城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，对单位处三万元以上五万元以下罚款，对个人处一千元以上一万元以下罚款。


　　第五十八条 违反本条例规定，建筑所有权人、使用权人有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款：


　　（一）国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定报送能耗情况或者上传分项能耗数据的；


　　（二）高能耗的国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人、使用权人未按照规定进行节能改造的。


　　第五十九条 违反本条例规定，将未经认定的技术与产品作为建筑节能技术与产品宣传、销售和使用的，由住房城乡建设主管部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。


　　第六十条 违反本条例规定，对具备分户用热计量条件的用户，供热企业不按照用热量收费的，由供热主管部门给予警告，责令限期改正；情节严重的，吊销供热经营许可证。


　　第六十一条 违反本条例规定，住房城乡建设主管部门和有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：


　　（一）擅自改变新型墙体材料专项基金征收对象、征收范围、征收标准或者减征、免征、缓征新型墙体材料专项基金的；


　　（二）截留、挪用建筑节能资金、新型墙体材料专项基金和公共建筑超标准耗能加价费的；


　　（三）对未取得建筑节能认可文件的建设工程办理竣工验收备案的；


　　（四）对违反建筑节能法律、法规的行为不依法进行查处的；


　　（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。


　　第九章 附 则


　　第六十二条 本条例自2013年3月1日起施行。

中国渔业协会 日中渔业协议会


中国渔业协会和日中渔业协议会关于黄海东海渔业的协定


（签订日期１９６５年１２月１７日 生效日期１９６５年１２月２３日）
　　中国渔业协会和日中渔业协议会（以下简称双方渔协）各自委派的代表团根据平等互利、友好合作的原则，为了合理地利用黄海、东海渔场，保护渔业资源和避免双方渔船作业时的纠纷，以增进中日两国渔业界的友好关系，经过协商，达成协议如下：

　　第一条　本协定的适用海域（以下简称协定海域）是北纬三十九度四十五分、东经一百二十四度九分十二秒之点，北纬三十七度二十分、东经一百二十三度三分之点，北纬三十六度四十八分十秒、东经一百二十二度四十四分三十秒之点，北纬三十五度十一分、东经一百二十度三十八分之点，北纬三十度四十四分、东经一百二十三度二十五分之点，北纬二十九度、东经一百二十二度四十五分之点，北纬二十七度三十分、东经一百二十一度三十分之点，北纬二十七度、东经一百二十一度十分之点顺次连结线以东、北纬二十七度以北黄海、东海的公海。

　　第二条
　　１．双方渔协就协定海域内的六个渔区，分别在一定期间内，规定中日双方（以下简称双方）拖网渔轮（包括双船拖网渔轮和单船拖网渔轮，以下简称渔轮）实际从事捕鱼的最高船数。办法见附件一。
　　２．本条规定并不限制在协定海域内的航行。

　　第三条　双方渔协为了保护渔业资源，对双方渔轮所使用的拖网网目加以限制的同时，对捕捞对象的重要鱼种中，被认为有必要特别保护的幼鱼的捕捞量也加以限制，并根据附件二的规定执行。

　　第四条　双方渔轮为谋求渔轮间和渔轮与他种渔船间在海上的安全生产，维持正常秩序，应遵守附件三的规定。

　　第五条
　　１．一方渔船如果遭遇海难和其他不可抗拒的灾害或者船员负重伤或患急病，有必要紧急避难或者需要救助时，另一方渔协和在渔场上的渔船应尽力地予以协助和救助。
　　２．一方渔船因紧急事故需驶至对方港口寄泊时，应遵守附件四的规定。

　　第六条　双方渔协为了保护渔业资源和发展双方渔业生产，愿意交换有关渔业调查研究和技术改进的资料，并进行水产科学技术人员的交流。办法见附件五。

　　第七条
　　１．一方船舶发现对方渔轮有违反第二条的规定的行为时，应通过本方渔协通知对方渔协处理。接到通知的一方渔协应进行迅速、有效、适当的处理，并把处理结果通知对方渔协。
　　２．双方渔轮间，或者渔轮和他种渔船间发生碰撞或损坏渔具等事故和纠纷时，应立即采取措施，保障受害渔船的安全，并尽可能地在现场协商，互换事故情况的意见书。事后，各自报告本方渔协，由双方渔协查明实际情况，协商处理。

　　第八条　本协定的附件和协定本文具有同等效力。

　　第九条　本协定由双方渔协负责执行。

　　第十条　本协定自一九六五年十二月二十三日起生效。有效期限两年。
　　本协定于一九六五年十二月十七日在北京签订，共两份，每份都用中文和日文写成，两种文本具有同等效力。

　　中国渔业协会代表团　　　　　　　　　日中渔业协议会代表团
　　　　　团　长　　　　　　　　　　　　　　　团　长
　　　　　副团长　　　　　　　　　　　　　　　顾　问
　　　　　顾　问　　　　　　　　　　　　　　　团　员
　　　　　团　员　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　（签字）

　附件一：　　关于渔区的名称、位置、限期和渔轮数的规定

　　依本协定第二条，将六个渔区的名称、位置、限制期间和双方渔轮实际捕鱼的船数规定如下：

　　第一渔区
　　１．渔区位置是北纬三十八度、东经一百二十三度二十二分之点，北纬三十八度、东经一百二十三度四十五分之点，北纬三十七度、东经一百二十三度四十五分之点，北纬三十七度、东经一百二十二度五十一分三十秒之点，北纬三十七度二十分、东经一百二十三度三分之点顺次连结至起点的线所围绕的海域。
　　２．限制期间：自三月一日起至四月三十日止和自十一月一日起至十二月十五日止。
　　３．渔轮数：中国渔沦一百一十二艘，日本渔轮四十六艘。

　　第二渔区
　　１．渔区位置是北纬三十七度、东经一百二十二度五十一分三十秒之点，北纬三十七度、东经一百二十三度四十五分之点，北纬三十六度十五分、东经一百二十三度十五分之点，北纬三十六度十五分、东经一百二十二度一分五秒之点，北纬三十六度四十八分十秒、东经一百二十二度四十四分三十秒之点顺次连结至起点的线所围绕的海域。
　　２．限制期间：自二月一日起至三月三十一日止和自十二月十六日起至翌年一月十五日止。
　　３．渔轮数：中国渔轮一百五十艘，日本渔轮六十艘。

　　第三渔区
　　１．渔区位置是北纬三十六度、东经一百二十一度四十一分二十秒之点，北纬三十六度、东经一百二十二度三十分之点，北纬三十五度、东经一百二十二度三十分之点，北纬三十四度、东经一百二十一度三十分之点，北纬三十五度五十一分十五秒、东经一百二十一度三十分之点顺次连结至起点的线所围绕的海域。
　　２．限制期间：自八月一日起至十月三十一日止。
　　３．渔轮数：中国渔轮八十艘，日本渔轮八十艘。

　　第四渔区
　　１．渔区位置是北纬三十五度五十一分十五秒、东经一百二十一度三十分之点，北纬三十三度四十九分三十秒、东经一百二十一度三十分之点，北纬三十五度十一分、东经一百二十度三十八分之点顺次连结至起点的线所围绕的海域。
　　２．限制期间：自四月一日起至十月三十一日止。
　　３．渔轮数：自四月一日起至九月三十日止中国渔轮零艘，日本渔轮零艘；自十月一日起至十月三十一日止，中国渔轮五十艘，日本渔轮五十艘。

　　第五渔区
　　１．渔区位置是北纬三十二度、东经一百二十二度三十八分之点，北纬三十二度、东经一百二十三度十五分之点，北纬三十度四十四分、东经一百二十三度四十分之点，北纬三十度四十四分、东经一百二十三度二十五分之点顺次连结至起点的线所围绕的海域。
　　２．限制期间：自五月一日起至七月三十一日止和自十一月一日起至十一月三十日止。
　　３．渔轮数：中国渔轮一百艘，日本渔轮七十艘。

　　第六渔区
　　１．渔区位置是北纬三十度四十四分、东经一百二十三度二十五分之点，北纬三十度四十四分、东经一百二十三度四十分之点，北纬二十九度、东经一百二十三度之点，北纬二十九度、东经一百二十二度四十五分之点顺次连结至起点的线所围绕的海域。
　　２．限制期间：自三月一日起至四月三十日止和自十月一日起至十一月三十日止。
　　３．渔轮数：中国渔轮七十艘，日本渔轮七十艘。
　　本规定所述渔轮数，以双船拖网渔轮一艘为计算单位。单船拖网渔轮一艘，作双船拖网渔轮两艘计算。

　附件二：　　　　　　　关于保护幼鱼的规定

　　依本协定第三条，在协定海域作业的双方渔轮，应遵守下列规定：

　一、严禁捕捞密集的幼鱼，作业中遇到密集的幼鱼时，应转移渔场。

　二、幼鱼长度的规定：
　　１．小黄鱼由吻端至尾鳍末梢的长度在一百九十毫米及一百九十毫米以下者
为幼鱼。
　　２．带鱼由吻端至肛门的长度在二百三十毫米及二百三十毫米以下者为幼鱼。

　三、幼鱼所占比例，在每一航次的渔获量中，不得超过同品种鱼总重量的百分之二十。

　四、拖网网目长度的规定：
　　１．囊袋网及舌网网目不得小于五十四毫米，囊袋网的长度不得超过二百目。
　　２．其他部位网衣的网目不得小于六十五毫米。
　　３．网目长度的测定，均按实际使用网具浸水收缩后的内径为标准。

　五、为保证本规定的正确实施，双方渔协应各自负责根据本国的具体条件，采取有效的监督保证措施，督促本国渔轮严格执行本附件规定。
　　当一方渔轮进入对方港口时，港口所在国的渔协得指派专人对该渔轮执行本附件规定的情况进行检查，如发现有违反本附件规定的事项时，应通知对方渔协。

　附则：

　　１．本附件规定“二”、“三”关于幼鱼标准及幼鱼渔获量的限制，自一九六六年四月一日开始实施。
　　２．本附件规定“四”关于网目规格的限制，自协定生效之日起开始实施，凡不合上述规定的网具，应尽速更换，最迟一年以内必须全部更换完毕。

　附件三：　　　　　关于维持渔船作业秩序的规定

　　依本协定第四条，为了双方渔轮之间和渔轮与他种渔船之间在海上的安全生产和维持正常秩序，双方渔船除各自遵守本国政府承认的有关国际航行的一般惯例外，规定如下：

　一、标志和信号
　　１．双方渔轮在驾驶室两侧外壁标明船名或港籍号（渔船登记号），船首两侧标明船名，船尾标明港籍、船名。字体尽量放大，力求清晰易见。
　　２．驾驶室外壁，中国渔轮涂灰色，日本渔轮涂黄铜色。
　　３．渔轮在拖网时，中国渔轮昼间在船上易见处挂竹篮一只，夜间点明三色灯、白灯和船尾灯。日本渔轮昼间在船上易见处挂两个尖端垂直相接的黑色圆锥体所组成的号型，夜间点明上绿下白号灯及舷灯、船尾灯。
　　４．双方渔轮在捕鱼中，如网具挂缠岩礁或其他障碍物时，昼间应将拖网号型取下，在船上易见处挂直径０·六一米以上的黑球一个，夜间点明锚灯。
　　５．双方渔轮夜间识别信号，使用驾驶室灯。中国渔轮用三短闪光，日本渔轮用二长闪光。
　　６．双方渔轮航向笛号的规定：
　　一短声转向右方；
　　二短声转向左方；
　　三短声倒行。
　　７．双方渔轮在渔场抛锚时，应在易见处，昼间挂黑球一个，夜间点明锚灯。
　　８．帆船（包括虽有机器而当时未使用的船，以下同）捕鱼时，昼间在船上易见处挂竹篮一只，当发现渔轮驶近时，以适当信号显示渔具延伸方向。使用流网时，除上述规定外，在流网延伸的末端浮标上系红旗一面。夜间在船尾易见处，置白灯一盏，当发现渔轮驶近时，向网具延伸方向显示另一白光。

　二、作业中应遵守的事项
　　１．双方渔轮不得在拖网中渔轮的正前方放网、投锚或有其他妨碍该渔轮作业的行为。
　　２．在拖网中的双方渔轮不得超越前方拖网中的渔轮的正前方拖网，而妨碍该渔轮的作业。
　　３．拖网渔轮正后方约一千米为其网具延伸区，其他渔轮不得在此范围内放网、投锚或有妨碍该渔轮正常拖网的行为。
　　４．两对渔轮（“对”是指使用一个网进行操作的两艘渔轮，以下同）并行拖网时，应保持三百米以上的横距。
　　５．双方渔轮在比较集中的渔场拖网时，少数渔轮应注意多数渔轮的拖行方向，不得造成对多数渔轮拖网作业的困难或使多数渔轮遭受损失。
　　６．双方渔轮在比较集中的渔场拖网时，应保持一定的拖行方向，如被风或潮流所迫无法控制时，应以笛号通知拖行方向的改变。

　三、关于避让事项
　　１．拖网中的渔轮对遇时，应在相距五百米以外，相互有责向右转向。几乎对遇时，在相距五百米以外，相互有责向便于避让之侧转向，并以笛号通知。
　　２．两对渔轮横遇时，如在右舷侧发现对方渔轮，应在相距五百米以外，暂停拖行，或减速拖行，或向右转向，直至对方渔轮通过后相距五百米以外为止。
　　３．拖网渔轮应避让起网渔轮和投锚渔轮。拖网渔轮在距起网渔轮五百米以外时，应即转变拖向，予以避让；拖网渔轮应在投锚渔轮的后方航过，如不得不在投锚渔轮的前方航过时，应保持一千米以外的距离。
　　４．拖网中的渔轮在其前方发现因丢失网具而正在进行搜索的渔轮时，应适当转变拖向，以便该轮的搜索。
　　５．拖网中的渔轮在其前方发现发生起网事故（断纲、网具挂缠或其他）的渔轮时，除转变拖向进行避让外，应注意该轮的信号，采取行动，防止网具相互挂缠。
　　６．双方渔轮应避让捕鱼作业中的帆船及其渔具。
　　７．航行中的渔轮应避让捕鱼（放网、拖网、起网）中的渔轮，不得高速航近，使对方作业发生困难。
　　８．航行中的渔轮应在投锚渔轮的后方航过，如不得不在其前方航过时，应保持一百米以外的距离。

　四、双方渔轮在渔场抛锚时，相互间应保持一千米以外的距离和间隔。

　五、除以上各项规定外，在紧急情况下，为了避免碰撞或网具挂缠，双方渔轮应采取随机应变的措施，以防止意外事故的发生。

　六、为了生产的安全，双方渔轮及他种渔船不得忽略航行或捕鱼作业中的值岗了望和习惯上的预防措施。

　附件四：　关于渔船因紧急事故寄泊和救助海难后处理办法的规定

　　依本协定第五条，双方渔船因紧急事故驶至对方指定港口寄泊和相互救助海难后的处理办法，规定如下：

　一、双方渔船，因下列紧急情况之一，无法或不及返航时，可驶至对方指定的港口停泊：
　　１．船体严重破损或机器发生严重故障，显著危及船舶的安全时。
　　２．遇到台风或恶劣天气，除紧急寄泊外，确无其他办法能躲避危险时。
　　３．船员有了急需医治的严重伤、病（不包括传染病）时。
　　４．为了护送被救助的遭难人员或船舶，必须进入对方港口时。

　二、中国方面指定日本渔船寄泊的港口为：连云港、吴淞口，每次准许寄泊的最高船数是吴淞口五十艘，连云港三十艘；日本方面指定中国渔船寄泊的港口为：长崎港、五岛列岛的玉之浦港、鹿儿岛县的山川港。

　三、双方渔船由于损坏过于严重，在完全失去航行能力而又无他船拖带至对方指定港口的情况下，可直接进入对方就近港口，但在到达后应立即报告当地有关机关。

　四、双方渔船需要到对方指定港口寄泊时，事先必须向寄泊港口的港务机关提出申请，经批准后，始得寄泊。
　　申请寄泊的方法如下：
　　１．申请寄泊的联络方法：
　　（甲）日本渔船驶至中国方面指定的港口寄泊时，可采取下列两种方法当中的一种进行联络：
　　（１）通过上海海岸电台联络：
　　①用五００千周呼叫上海海岸电台，得到该电台答复后，船台按国际通用的水上行动业务无线电通讯工作频率，即四二五、四五四、四六八、四八０千周中的任何一种发报，同时守听上海海岸电台常用工作频率四五八千周的应答，取得联系后，拍发电报。
　　②如中波波段的通讯发生困难时，向上海海岸电台联系，取得其同意后，可改用短波波段通讯，这时船台的呼叫频率应为八三五四～八三七四千周（以八三六四千周为中心）。上海海岸电台的常用工作频率为八五０二千周。
　　③在六、七、八、九、十、五个月份里，在黄海、东海上出现台风警报时，日本渔船可用二０九一千周和上海海岸电台进行联络。这时船台呼叫频率和通讯频率都是二０九一千周。
　　④上海海岸电台的呼号为ＸＳＧ。
　　⑤上海海岸电台播发通报表时间以北京时间（格林威治标准时间加八小时）为标准，每小时的第三十分钟开始。
　　⑥不能直接与上海海岸电台联络的渔船，可经其他渔船或与渔业有关的船舶代为联络。
　　（２）用国际电报联络：
　　用国际电报进行联络时，可通过日中渔业协议会或其支部直接向寄泊港口的港务机关进行联络。国际电报的电文必须采用中文或英文明码。
　　连云港港务机关的电报挂号是“连云港９６６６”，
　　吴淞口港务机关的电报挂号是“上海３９６６”。
　　（乙）中国渔船驶至日本方面指定的港口寄泊时，可采用下列三种方法中的一种进行联络：
　　（１）通过长崎海岸电台联络：
　　①用五００千周呼叫长崎海岸电台，得到该电台答复后，船台按国际通用的水上行动业务无线电通讯工作频率，即四二五、四六八、四八０千周中的任何一种发报，同时守听长崎海岸电台常用工作频率四八三千周的应答，取得联系后，拍发电报。
　　②如中波波段的通讯发生困难时，向长崎海岸电台联系，取得其同意后，可改用短波波段通讯。这时船台的呼叫频率应为八三五四～八三七四千周。长崎海岸电台的常用工作频率为八七０六千周。
　　③长崎海岸电台的呼号为ＪＯＳ。
　　④长崎海岸电台播发通报表时间以日本时间（格林威治标准时间加九小时）为标准，每偶数时的第五分钟开始。
　　（２）通过渔业无线电台联络：
　　①与长崎海岸电台联络有困难时，可与下关、户寺、福冈、长崎的渔业无线电台进行联络。这时船台的呼叫频率和通讯频率都是二０九一千周。
　　②渔业无线电台的呼号和发报时间如下：
　　下关ＪＦＫ随时
　　户寺ＪＦＮ随时
　　福冈ＪＦＯ随时
　　长崎ＪＦＲ随时
　　③不能直接与长崎海岸电台或渔业无线电台联络的渔船，可经其他渔船或与渔业有关的船舶代为联络。
　　（３）用国际电报联络：
　　用国际电报联络时，可通过中国渔业协会或其分会经由日中渔业协议会，向寄泊港口的港务机关进行联络。国际电报的电文必须采用罗马字拼写的日文明语。日中渔业协议会的电报挂号是“ＮＩＣＨＵ－ＫＹＯＧＩＫＡＩＴＯＫＹＯ”。
　　２．与双方指定的海岸电台或渔业无线电台联络时，电文用语采用英文明语，拍发电报时所用的电码符号应用国际“莫尔斯”讯号。
　　３．申请寄泊联络时，应将请求寄泊渔船的所属单位、船名、港籍、吨位、船长姓名、船员人数、寄泊港口、预定到达时间及寄泊理由报告对方。
　　４．得到寄泊允许，准备进入寄泊港口的渔船，在入港之前必须在港外锚地下锚，用信号同当地港务机关联系请求入港，经准许后，方可驶至当地港务机关指定的地点寄泊。向当地港务机关联络发信号的方法是：白天悬挂国际信号旗；夜间使用发光信号。

　五、渔船寄泊期限，仅限于台风、恶劣天气或渔船修理等必要的寄泊期间。如果当地无法修理时，寄泊渔船所属国的渔协在十天以内，应负责设法将寄泊渔船拖回本国。

　六、一方渔船在出入对方指定的寄泊港口时和寄泊期间，必须遵守下列事项：
　　１．遵守对方政府的有关法规，服从当地有关机关的指导，并接受其询问和检查。
　　２．经过对方的禁渔区和领海时，应按照驶入或驶出寄泊港口的必经航道航行，不得迂回航行。
　　３．入港后，应向寄泊港口的有关机关交验有关证件，并说明入港理由。
　　４．不准测绘、摄影、侦察和作气象、水深及其他同寄泊无关的记录。
　　５．禁止使用无线电发报机、报话机、雷达、无线电测向仪、回声测深仪、火箭信号、火焰信号、信号炮。
　　６．非经当地港务机关同意，不得在港内擅自航行和移泊。
　　７．非经对方有关机关批准，所有船员，一律不准擅自登陆。

　七、寄泊渔船如要求补充粮食、饮水、医疗用品和其他必需品时，当地渔协或其他有关团体应尽可能地予以照顾和协助。

　八、一方渔船救助了对方渔船后，应立即将被救渔船的所属单位、船名、救助时间和位置等报告本国渔协，并在现场将遇难船员和船只交给对方其他渔船，如果不可能移交时，则由双方渔协联系后，根据商量的结果，听从本国渔协的指示，进行处理。

　九、凡不属于本规定“一”、“三”的情况而驶至对方任何港口的渔船，或不遵守“六”的各项规定的渔船、得由对方国家按有关法规论处，后果由该船自己负责。

　十、实行本规定时，上海海岸电台、长崎海岸电台及渔业无线电台与对方渔船联络，应由渔船负担的电报费，由中华人民共和国邮电部上海邮电管理局和日本国际电信电话株式会社根据国际电报费结算办法进行结算；其他方面支出的经费，由双方渔协分别垫付，每年上半年的垫款在当年八月份结算；下半年的垫款在翌年二月份结算。

　附件五：　　　　关于交换渔业资料和交流技术的规定

　　依本协定第六条，双方渔协关于交换渔业资料和交流技术事项，规定如下：

　一、关于渔业资源
　　１．相互交换黄海、东海渔业资源的调查研究和统计资料。
　　２．对于试验研究机关进行的鱼类标志放流工作，应相互协助。

　二、相互交换有关捕鱼设备、技术和渔轮机器操作经验的资料。

　三、相互交换有关水产加工技术资料和加工样品。

　四、相互交换有关水产养殖的试验研究和技术经验的资料。

　五、相互进行水产科学技术人员的交流。