国家教委关于改革国家教委直属院校学生贷款办法的通知
国家教育委员会
国家教委关于改革国家教委直属院校学生贷款办法的通知
1995年8月7日，国家教委
1987年国家教委和财政部共同发布的《关于重新印发〈普通高等学校本、专科学生实行奖学金制度的办法〉和〈普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法〉的通知》（〔87〕教计字139号）及以后发布的补充规定，为帮助高等学校中部分经济困难的学生顺利完成学业，促进教育体制改革，起到了积极的作用。但随着教育体制改革的深入，特别是招生“并轨”改革试点工作逐步推开，原学生奖学金和贷款制度的部分内容已不适应当前改革发展的需要。为改革和建立新的学生奖贷学金制度和办法，经研究，我委决定在国家教委直属院校试行新的学生贷款办法，现将《国家教委直属院校本、专科学生贷款暂行办法》发给你们，请遵照执行。
附件：一、国家教委直属院校本、专科学生贷款暂行办法
二、关于学生贷款基金国家投入经费部分的说明
国家教委直属院校本、专科学生贷款暂行办法
第一条 为帮助国家教委直属院校中经济确有困难的本、专科学生解决全部或部分在校期间的基本生活、学习费用，根据《中华人民共和国教育法》，制定本办法。
第二条 学生贷款是国家向学生提供的无息贷款。学生贷款实行“有借有还”原则。目前，学校应负责贷款的发放、减免和回收等全部管理工作。
第三条 学生贷款基金由以下渠道筹措：
（一）学校从教育事业费中，按照每生每月10元标准提取的经费；
（二）国家专项补助经费；
（三）回收的贷款；
（四）社会捐赠、校办产业收入等其他资金。
第四条 学校应建立由学生管理部门、财务部门、教师和学生等方面代表组成的学生贷款审定机构，接受、审查、核准学生的贷款申请，办理贷款协议手续，监督审查学生贷款基金的使用情况。
第五条 学校根据所在地区居民基本生活费用水平和学生必须支付的学习费用，经测算后划分贷款金额的档次，贷款人数由学校根据本校申请贷款学生人数及贷款经费数额等，实事求是地确定，原则上不定比例。
第六条 具备下列条件的学生可向学校申请贷款：
（一）学生经济确有困难，无力支付学习期间全部或部分基本生活、学习费用；
（二）奋发向上，努力学习；
（三）生活俭朴，不铺张浪费；
（四）遵守国家法律和学校的规章制度，道德品质良好。
学生申请贷款，应由本人向学校贷款审定机构提出申请，提供本人及家庭经济状况的必要资料，承诺有关还贷的责任条款，提供还贷担保人。
第七条 贷款偿还分下列形式：
（一）学生毕业前，一次或分次还清；
（二）学生毕业时，由接受单位将全部贷款一次垫还给学校；
（三）毕业后最长还款期限为6年；
（四）贷款的学生被学校勒令退学、开除学籍或自动退学的，应在离校时一次还清所借贷款。
第八条 符合下列条件之一的可减免偿还贷款：
（一）定向贷款。学校设立定向贷款，学生在入学时可提出申请，被批准后与学校签订协议，毕业时履行定向就业的协议，全额免还贷款；
（二）对于毕业时，服从国家分配，到艰苦地区、艰苦行业或国家规定的某些重点单位工作的学生，可予以减免贷款；
（三）对获省部级以上（包括省部级）年度表彰的学生，免还一年贷款；获校级奖励的优秀学生也可减免贷款，数额由学校确定；
（四）对参加勤工助学或其他校内服务的学生，经本人同意，学校可用其收入适当抵减所借贷款；
（五）对毕业前还清贷款的学生给以20％减免优惠。
第九条 对违约不能如期归还贷款者，则由担保人承担全部还款的责任，并缴纳一定数额的违约金。
第十条 各院校应有专人和机构负责此项工作。学生贷款基金实行专户核算，不得与其他资金混淆，专款专用，回收的贷款必须全部用于补充学生贷款基金。
第十一条 学生贷款基金在用于困难学生贷款后确有结余，学校可自主决定将其中部分用于优秀学生奖学金。实行本贷款办法后，暂时停止执行〔87〕教计字139号文及相关通知、办法和规定中有关优秀学生奖学金和贷款制度的相关内容。
第十二条 师范院校仍执行专业奖学金制度，不实行本贷款办法。
第十三条 各院校应根据本办法制定实施细则，并在试行过程中，注意总结经验，逐步完善。
第十四条 本办法自1995年秋季始入学的学生开始施行。本办法实施日以前入学的学生，仍按原有关学生奖学金、学生贷款的规定执行。
关于学生贷款基金国家投入经费部分的说明
一、学生贷款基金国家投入经费总量主要依照以下公式计算确定：
国家任务学生数×15％（一般困难学生）×1000元／人．年＋国家任务学生数×5％（特困生）×2000元／人．年
二、各试点院校应根据享受试点的学生数，按照每生每月10元标准，从教育事业费中计算提取部分经费用于“学生贷款基金”（试点学生不再执行原“奖贷基金”的规定）。提取部分与依据上述公式计算的总投入量的差额部分，由我委参照各校农村生源比例情况作适当调整后，核拨补助经费给各试点院校，一并用于建立“学生贷款基金”。
三、国家补助经费的计算办法：
按第二条计算出的差额部分为 100％
农村生源比例在50％以上 110％
农村生源比例在30％～50％ 100％
农村生源比例在20％～30％ 90％
农村生源比例在20％以下 80％
汶川地震抗震救灾资金物资管理使用信息公开办法
民政部
汶川地震抗震救灾资金物资管理使用信息公开办法
时间：2008-06-01 18:23
第一条 为了进一步加强对汶川地震抗震救灾资金和物资的管理使用，保障相关信息的公开、透明，加强社会监督，提高抗震救灾资金物资的使用效益和运行效益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅《关于加强汶川地震抗震救灾捐赠款物管理使用的通知》、民政部《救灾捐赠管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称抗震救灾资金物资，是指汶川地震抗震救灾工作中用于保障受灾群众基本生活的中央和地方政府投入的救灾资金物资、社会捐赠资金物资。
第三条 公开抗震救灾资金物资的管理和使用信息，应当坚持真实全面、及时快捷、方便群众、有利监督的原则。
第四条 应当公开抗震救灾资金和物资管理使用信息的主体包括：
（一）政府及其相关部门；
（二）各级红十字会、慈善会等具有救灾宗旨的公募基金会；
（三）经民政部门批准开展募捐活动的其他公募基金会；
（四）向以上部门和单位移交接收捐赠的其他社会组织。
第五条 民政部负责对中央各有关部门、地方各级民政部门、红十字会总会、中华慈善总会等具有救灾宗旨的公募基金会、其他经民政部批准开展募捐活动的公募基金会接收的救灾捐赠资金物资的汇总统计，报国务院抗震救灾总指挥部统一发布。
第六条 地方各级人民政府及其相关部门应当主动向社会公开以下事项：
（一）上级政府拨付的抗震救灾资金数额、分配情况；
（二）本级政府安排的抗震救灾资金数额、分配情况；
（三）接收抗震救灾捐赠资金的来源、数额，分配去向、用途、数额；
（四）接收抗震救灾捐赠物资的来源、数额，分配去向、用途、数额；
（五）其他需要公开的事项。
第七条 各接收部门和单位应当主动向社会公开以下事项：
（一）接收抗震救灾捐赠资金的来源、数额，分配去向、用途、数量及使用结果；
（二）接收抗震救灾捐赠物资的来源、数额，分配去向、用途、数额；
（三）发放资金、物资的流程；
（四）其他需要公开的事项。
第八条 灾区乡（镇）人民政府、村民委员会和城市居民委员会负责公开以下事项：
（一）受灾群众的救助条件；
（二）受灾群众的救助标准；
（三）救助对象名单；
（四）上级拨付、发放的抗震救灾资金数额、物资的来源、种类和数额；
（五）其他需要公开的事项。
第九条 捐赠人事先声明不公开身份信息的，应当尊重捐赠人意见。
第十条 公开的方式应当根据本地实际情况确定，主要形式有：
（一）政府公报、政府网站、新闻发布会公开；
（二）村务公开栏公开；
（三）政务公开栏公开；
（四）报刊、广播、电视公开；
（五）其他有效方式公开。
第十一条 抗震救灾资金、物资的管理使用情况要定期公开，重要事项应当随时公开。
第十二条 乡（镇）人民政府、村民委员会和城市居民委员会发放抗震救灾款物应当逐次公开。
第十三条 情况紧急的，按照边转移、边安置、边发放的原则，先行发放救灾资金物资，灾情稳定后再按照规定公开抗震救灾资金和物资的发放、分配情况。
第十四条 民政、监察、财政、审计等部门加强对抗震救灾资金和物资管理、使用公开工作的监督检查。
第十五条 接收部门和单位应当安排专人负责做好捐赠人和社会对抗震救灾捐赠款物发放管理和使用情况询问的答复工作，主动接受审计、监察等部门、社会各界和新闻媒体的监督。
第十六条 在信息公开中不认真履行职责，弄虚作假，欺骗群众，造成严重社会影响和后果的，对有关责任人员依法给予处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十七条 本办法由民政部负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
绍兴市城镇私房租赁治安管理暂行规定
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1996〕106号
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绍兴市城镇私房租赁治安管理暂行规定
印发《绍兴市城镇私房租赁治安管理暂行规定》的通知
绍市府发（1993）106号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《绍兴市城镇私房租赁治安管理暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。
绍兴市人民政府
一九九三年十二月九日
绍兴市城镇私房租赁治安管理暂行规定
第一条 为加强本市城镇租赁私房的治安管理，预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生，保障租赁房屋双方当事人的合法权益和生命财产安全，确保城镇社会治安的稳定，根据《浙江省城镇租赁房屋治安管理办法》及有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市区域内城镇（含城郊）出租和承租私有房屋的治安管理。
第三条 出租私房的治安管理由所在地公安派出所负责，出租私房的当事人及有关单位应当予以配合。
第四条 私房出租除必须具备《浙江省城镇私有房屋管理办法》规定的出租条件外，还应当符合下列治安安全要求：
（一）结构牢固，可以正常居住使用；
（二）与生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的厂、库、站等保持安全距离；
（三）无其他治安隐患。
第五条 出租私房的用途应当符合法律、法规和规章的规定，不得损害社会公共利益。
严禁在出租私房中进行赌博、卖淫嫖娼、销赃、窝藏、吸毒、贩毒等犯罪活动。
未经公安机关许可，出租私房不得用于生产、储存、经营危险物品。
第六条 私有房屋的租赁实行治安许可证管理制度。
出租私有房屋的，房屋产权所有人应持有效的房屋产权证明文件和本人居民身份证，向房屋所在地公安派出所申请《出租私房治安许可证》。
第七条 公安派出所应在受理私房出租申请后7日之内对申请予以审查。凡符合规定的，应予以批准并发给《出租私房治安许可证》；不符合规定的，不予批准，并及时通知申请人。
第八条 私有房屋出租人在领取《出租私房治安许可证》时，应与当地派出所签订《治安责任书》，同时明确治安管理部门和出租人的治安责任和义务。
第九条 领取《出租私房治安许可证》的私有房屋，租赁时，出租人和承租人应持《出租私房治安许可证》及本人身份证，按《浙江省城镇私有房屋管理办法》的规定，到房地产交易所办理租赁手续。租赁关系确定后，应到原颁发《出租私房治安许可证》的公安派出所办理备案登记。承租人系暂住人口的，在办理备案登记时须出示暂住证；属外来育龄妇女的，还应出示当地乡镇、街道以上计划生育部门的计划生育证明。
第十条 公安机关工作人员对出租私房实行治安检查时，应向被检查房屋中的人员出示有效的身份证件，被检查人员有权拒绝无证检查。
第十一条 私有房屋承租人不得承租未领取《出租私房治安许可证》的私房；不得擅自改变租赁房屋的使用性质。
第十二条 出租人未向公安机关申领《出租私房治安许可证》而出租私有房屋的，或者申请过程中伪造证件、谎报房屋现状或者用途的处50元以上200元以下罚款，责令限期收回房屋。已领取的《出租私房治安许可证》应予以收回。
第十三条 私房出租人或承租人违反本规定有关条款而对刑事、治安案件或者治安灾害事故的发生负有责任，处200元以下罚款，并责令限期改正或吊销《出租私房治安许可证》；独犯法律的，依法追究刑事责任。违反该条规定而未发生上述后果的，处以警告、责令限期改正。
承租人有违反计划生育管理规定的，按《浙江省计划生育条例》及《浙江省流动人口计划生育管理实施办法》的有关规定进行处罚。
第十四条 对违反本规定的处罚，由县（市、区）公安局（分局）裁决；警告、责令限期改正及50元以下罚款，可由所在地公安派出所裁决。
对警告和50元以下的罚款，当事人没有异议并签名的，可由公安干警当场裁决。
第十五条 当事人不服裁决的可按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定提起复议和诉讼。
第十六条 本规定施行前已出租的私房，租赁双方应在本规定施行之日起三个月内，按本规定的要求到所在地公安派出所补办有关手续。
第十七条 本规定自发布之日起施行，由绍兴市公安局负责解释。