《长春市城市节约用水管理条例》实施办法
吉林省长春市人民政府
第25号
《<长春市城市节约用水管理条例>实施办法》业经一九九四年六月二十日市人民政府第十一次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长：米凤君
一九九四年七月三日
《长春市城市节约用水管理条例》实施办法
第一条 为贯彻和实施《长春市城市节约用水管理条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内的节约用水管理。
《条例》所称市政供水：是指由城市市政部门统一供应的自来水。
《条例》所称自建设施供水：是指城市市政部门以外的企业或单位所建的供水设施自供或转供的水。
条三条 市节约用水管理办公室是本市节约用水管理部门，负责全市节约用水日常管理工作，其主要职责是：
(一)具体组织贯彻和实施有关城市节约用水的法律、法规和规章。
(二)具体组织实施城市节约用水规划，编制各类用水定额草案。
(三)审批、下达用水单位(含生产、经营性的用水个人，下同)的年度用水计划指标和节水计划指标，并定期考核其执行情况。
(四)具体负责我市城市规划区内地下水的开发、利用、保护和自建供水设施的管理工作。
(五)依照《条例》规定收缴、管理给水工程建设费、超计划用水加价水费、地下水资源费和一次性水资源补偿费。
(六)管理城市节约用水项目发展资金。
(七)监督、检查、指导城市节约用水工作。
(八)开展城市节约用水的宣传教育和调查研究工作。
(九)推广先进节约用水技术和经验。
第四条 市人民政府各有关部门，各县(市)、区、镇人民政府及其所属有关部门应当配合市节约用水管理部门做好城市节约用水管理工作。
各用水单位和个人必须严格按照《条例》的规定用水，并接受市节约用水管理部门的监督、检查和指导。
第五条 用水单位必须按照《条例》的规定，申请年度用水计划指标，并与市节约用水管理部门签订《超计划用水加价水费收缴合同书》(以下简称《加价水费收缴合同书》)；未申请年度用水计划指标或未签订《加价水费收缴合同书》的，不得供水或取用地下水。
第六条 市节约用水管理部门要加强对基本建设等临时用水的管理，严格核定临时用水计划指标。严禁建设施工场地常流水。
第七条 用水单位需要增加市政供水用水量的，在市政供水能力允许的情况下，方可调整用水量，并应当按其增加日用水量每增加1立方米500元的标准，向市节约用水管理部门交纳给水工程建设费，其增加的用水量计入年度用水计划。
给水工程建设费专项用于城市新水源的开发和给水工程建设。
第八条 用水单位使用市政供水或自建设施供水的，应当按照下达的年度用水计划指标用水。超计划指标用水的，必须在规定的期限内向市节约用水管理部门交纳超计划用水加价水费。超计划用水，实行累进加价收费：
(一)超计划10％以下(含10％)的，超用部分加价10至20倍收费。
(二)超计划10％至20％(含20％)的，超用部分加价30至40倍收费。
(三)超计划20％以上的，超用部分加价50倍收费。
超计划用水加价水费以委托收款(履行付款)方式结算。
第九条 各用水单位和个人应当使用市人民政府规定的节水型设备和器具；严禁使用非节水型设备、器具和国家已明令淘汰的用水设备和器具。
节水型设备、器具，经市人民政府批准后，定期公布。
国家已明令淘汰的用水设备和器具，由市节约用水管理部门定期公布。
第十条 新建、改建、扩建工程，建设单位应当与市节约用水管理部门签订《建设工程安装节水型设备、器具合同书》，并按合同标的额15％—30％的标准向市节约用水管理部门交纳保证金；建设单位履行合同规定的，退还保证金和利息。
建设单位应当严格依照合同书的规定安装节水型设备、器具；工程竣工后，应当向市节约用水管理部门申请验收，经验收合格，方可投入使用。
第十一条 自建供水设施取用地下水的单位和个人，应向市节约用水管理部门交纳地下水资源费和一次性水资源补偿费。
地下水资源费标准：工业用水，每立方米0.15元；公共医疗事业用矿泉水每立方米0.30元；制酒饮料用矿泉水每立方米0.35元；生活用水每立方米0.06元。
一次性水资源补偿费标准：按日用水量计算，每立方米150元。
第十二条 对违反《条例》规定作出的行政处罚，属于警告、扣减用水计划指标、停止取水和罚款2万元以下(含2万元)的，由市节约用水管理部门决定；罚款2万元至5万元(含5万元)的，由市节约用水行政主管部门决定；罚款5万元以上和停止供水的，由市人民政府决定。
前款规定的行政处罚种类，可以合并适用。
在复议、诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。
第十三条 对在节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰和奖励；表彰奖励方案由市节约用水管理部门提出，经市人民政府批准后执行。
第十四条 对违反《条例》规定的，按下列规定处罚：
(一)未按规定申请用水计划指标的，除责令其限期补办外，并处以700至5000元罚款。
(二)拒不签订《加价水费收缴合同书》和《建设工程水型设备、器具合同书》的，除责令限期签订全同书外，处以1000至2000元的罚款，并扣减当年或下一年度用水计划指标，直至停止供水或取水。
(三)未按《建设工程安装节水型设备、器具合同书》及市人民政府有关规定安装、使用、维护、更换计量水表和节水型器具、容器的，除责令期限期改正外，处以管径定流量应缴水费2至5倍的罚款，并扣减当年或下一年度用水计划指标。
(四)未按规定维护、更换改造节约秀水设施或擅自停止使用节约用水设施的，除限期改正外，处以其月水费额2至5倍的罚款。
(五)节约用水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用和节约用水设施未经验收或者验收不合格而投入使用的，除责令限期配建完善外，并从该项目投产使用之日起，处以其月水费3至10倍的罚款。
(六)未按规定循环用水的，除限期改正外，处以其月水费额3至5倍罚款。
(七)未经批准使用市政供水浇灌菜地、苗圃、果园、农田的，每次每处处以500至2000元罚款。
(八)未按规定进行水平衡测试的，除限期改正外，处以警告、扣减当年或下一年度用水计划指标，或处以2000至5000元罚款。
(九)擅自自建供水设施供水的，予以查封并处以1万元罚款；情节严重的，处以2万元罚款。
(十)因供水或用水设施、设备、器具失修、失养或人为造成管网损坏而跑水、冒水、漏水的，除限期改正外，处以管道口径月流量水费10至20倍罚款。
(十一)严重浪费用水的，或者发现浪费用水不及时整治的，除限期改正外，处以管道口径月流量水费额15至25倍罚款，扣减当年或下一年度用水计划指标，直至停止供水。
第十五条 严重浪费用水的，除对单位予以处罚外，对单位微人、直接责任人处以200至500元罚款。
第十六条 节约用水管理工作人员，要秉公执法，在执行公务时，必须出示由市节约用水管理部门统一制发的监督检查证，否则，用水单位和个人有权拒绝。
第十七条 市人民政府以前的有关规定与本办法相抵触的，依照本办法规定执行。
第十八条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第十九条 本办法由市节约用水行政主管部门负责组织实施。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
汕头经济特区企业职工社会保险费征缴暂行办法
广东省汕头市人民政府
印发《汕头经济特区企业职工社会保险费征缴暂行办法》的通知
各区县（市）人民政府、市府直属各单位：
《汕头经济特区企业职工社会保险费征缴暂行办法》业经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府
二○○二年七月十九日
汕头经济特区企业职工社会保险费征缴暂行办法
第一条为加强社会保险费征缴管理，确保社会保险待遇按时足额发放，保障职工合法权益，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《汕头经济特区企业职工社会保险条例》和《广东省社会保险费征缴办法》，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本办法。
第二条本办法所称的社会保险费包括基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费。
第三条特区范围内所有企业（含企业化管理的事业单位）和个体工商户（以下简称缴费单位）及其职工（以下简称缴费个人）应当依照本办法的规定，申报和缴纳社会保险费。
自由职业者申报和缴纳社会保险费，依照本办法执行。
机关事业单位固定职工个人基本养老保险费、合同制职工社会保险费以及行业统筹等单位的工伤保险费、生育保险费、失业保险费的征收和缴纳按原办法执行。
第四条社会保险费由地方税务机关按地方税收管理体制实行属地征收。
第五条缴费单位和缴费个人必须按当年度规定的社会保险缴费工资、薪金和综合征缴比例申报和缴纳社会保险费。
自由职业者应缴纳的社会保险费由地方税务机关根据其本人的申报情况核定征收。
第六条缴费单位必须严格执行《广东省社会保险费征缴办法》的规定，切实履行代扣代缴社会保险费义务。缴费个人不得拒缴社会保险费。
第七条社会保险费实行按月计征。缴费单位应当于每月10日前向地方税务机关申报缴税时申报缴纳社会保险费，并按本单位用工人数实名制填报《社会保险费缴费申报表》（以下简称《申报表》）。人员有变动的应填报《社会保险参保情况变动表》（以下简称《变动表》）。
第八条缴费单位首次申报缴纳社会保险费应当持有《社会保险登记证》，并填报《社会保险参保人员缴费工资明细表》（以下简称《明细表》）。《明细表》或《变动表》填报的应缴费工资、薪金总额应与《申报表》填报的应缴费工资、薪金总额相一致。
前款规定需填报的表格一式三份，一份报送地方税务机关，一份报送社会保险经办机构，一份企业留存。
第九条地方税务机关对缴费单位申报缴纳社会保险费的，应当审核《明细表》或《变动表》填报的应缴费工资、薪金总额与《申报表》填报的应缴费工资、薪金总额是否一致，并根据《申报表》填报的应缴费工资、薪金总额以及当年度社会保险费综合征缴比例计征当月的应缴社会保险费。
第十条因缴费单位未报送《明细表》或报送《明细表》资料有误造成社会保险费无法划分到个人账户的，对这部分社会保险费暂予以挂账，社会保险经办机构应当通知缴费单位重新核对，补办有关手续。
第十一条社会保险经办机构应当根据《申报表》、《明细表》或《变动表》登记各缴费单位当月社会保险费个人账户应收台账。
社会保险经办机构根据地方税务机关的征收资料与各缴费单位当月应收台账进行核对，数据一致的，产生该缴费单位社会保险费实收台账。
第十二条地方税务机关应当按社会保险费综合征缴比例按时足额征收社会保险费，并按月将所征收的社会保险费总额按各险种的比例分险种、按级次划入相应级次的财政部门开设的社会保险基金财政专户。
第十三条社会保险基金实行收支两条线管理，财政部门应当依法进行监督。
第十四条地方税务机关应当于每月5日前将上月征收到账的社会保险费资料提供给社会保险经办机构。
第十五条社会保险经办机构应当自办理缴费单位、缴费个人的社会保险登记、变更或者注销登记业务之日起10日内，将有关资料提供给地方税务机关。对新办理税务登记的纳税人，税务机关应及时通知其持《工商登记营业执照》、《税务登记证》、《法人代码证书》，到社会保险经办机构办理社会保险登记。
第十六条对缴费单位未能如实反映所属缴费个人当月工资、薪金额和用工人数的，地方税务机关可以参照同行业或类似行业的工资、薪金水平和实际用工人数核定其应缴纳的社会保险费。
第十七条对缴费单位未能及时办理社会保险登记，或未向地方税务机关申报缴纳社会保险费的，地方税务机关可以暂按该单位经营状况、实际用工人数等有关情况核定应缴费工资、薪金总额，计征社会保险费。征收到账后，缴费单位按本办法规定到社会保险经办机构和地方税务机关补办社会保险登记或申报缴费的，社会保险经办机构应当按本办法第十一条的规定登记实收台账。
第十八条对参加社会保险的个体工商户及其雇工、自由职业者，社会保险经办机构应当自收到其参保资料和征收资料之日起2个月内为其办理有关保险凭证。
第十九条社会保险经办机构负责核实缴费单位、缴费个人及其缴费费率等缴费资料，发现有误的，应当自发现之日起10日内通知地方税务机关更正。
第二十条任何单位和个人均无权减免社会保险费。
因有特殊困难不能按期缴纳社会保险费的，经地方税务机关批准，可以延期缴纳社会保险费，但最长不得超过3个月。
第二十一条欠缴社会保险费的缴费单位在为职工办理转移社会保险关系或退休手续时，必须凭社会保险经办机构的补缴通知到地方税务机关补缴欠缴的社会保险费。
第二十二条地方税务机关有权对缴费单位、缴费个人缴纳社会保险费以及缴费单位代扣代缴社会保险费的情况进行检查。
缴费单位、缴费个人必须接受地方税务机关依法进行的缴费检查，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。
第二十三条地方税务机关依法进行缴费检查时，有关部门和单位应当支持协助，向地方税务机关如实反映缴费单位、缴费个人以及与缴费或者代扣代缴社会保险费有关的情况，提供有关资料及证明材料；地方税务机关可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料。
第二十四条劳动和社会保障行政部门、社会保险经办机构可以进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作。并将检查、调查情况反馈地方税务机关。
第二十五条缴费单位和缴费个人未按规定期限缴纳或者代扣代缴社会保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳。逾期仍未缴纳或者代扣代缴的，地方税务机关可以依法强制扣缴社会保险费、滞纳金，或依法申请人民法院强制执行。
第二十六条劳动和社会保障行政部门、社会保险经办机构或税务机关的工作人员违反本办法有关规定的，按国家、省和市的有关规定处理。
第二十七条本办法由市地方税务局与市劳动和社会保障局负责解释。
第二十八条本办法自2002年8月1日起施行。