河北省人民政府


河北省人民政府令
　
[2002]第14号



　　《河北省契税实施办法》已经2002年7月11日省政府第54次常务会议通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。《河北省人民政府关于做好契税征收工作的通知》（冀政函[1998]9号）同时废止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　钮茂生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00二年九月十月

　　　　　　　　　　　　　　　河北省契税实施办法



　　第一条　根据《中华人民共和国契税暂行条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国契税暂行条例实施细则》（以下简称《细则》）及有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。


　　第二条　在本省行政区域内承受转移土地、房屋权属的单位和个人为契税的纳税人，应当按照本办法的规定缴纳契税。
　　本办法所称承受，是指以受让、购买、受赠、交换等方式取得土地、房屋权属的行为。
　　本办法所称土地、房屋权属是指土地使用权、房屋所有权。


　　第三条　本办法所称土地、房屋权属转移是指下列行为：
　　（一）国有土地使用权出让。即土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将国有土地使用权在一定年限内让予土地使用者的行为。
　　（二）土地使用权转让。即土地使用者以出售、赠与、交换或者其他方式将土地使用权转移给其他单位和个人的行为，不包括农场、林场内部国有土地承包经营权和农村集体土地承包经营权的转移。
　　（三）房屋（包括在建房屋）买卖、赠与、交换。房屋买卖是指房屋所有者将其房屋出售，由承受者交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的行为。房屋赠与是指房屋所有者将其房屋无偿转让给受赠者的行为。房屋交换是指房屋所有者之间相互交换房屋的行为。


　　第四条　契税征收机关为土地、房屋所在地的各级财政部门。


　　第五条　土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与、征收契税：
　　（一）以土地、房屋权属作价投资、入股。
　　（二）以土地、房屋权属抵债。
　　（三）以获奖方式承受土地、房屋权属。
　　（四）以预购方式或者预付集资款方式承受土地、房屋权属。


　　第六条　契税税率为4％。
　　法律、法规另有规定的，按规定执行。


　　第七条　契税的计税依据是：
　　（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格。
　　（二）土地使用权赠与、房屋赠与由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格或评估价格核定。
　　（三）土地使用权交换、房屋交换、土地使用权与房屋所有权之间相互交换，为所交换的土地使用权、房屋价格的差额，由多支付货币、实物、无形资产或其他经济利益的一方缴纳契税。交换价格相等的，免征契税。
　　（四）以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补交契税。其计税依据为补交的土地使用权出让费用或者土地收益。
　　本办法所称成交价格，是指土地、房屋权属转移合同确定的价格，包括承受者支付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。成交价格明显低于市场价格并无正当理由的，征收机关可以参照评估价格或市场价格进行核定。


　　第八条　契税应纳税额，根据本办法第五条、第六条规定的计税依据和税率计算征收。应纳税额计算公式是：
　　应纳税额＝计税依据×税率
　　应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。


　　第九条　符合下列条件之一的，可以减征或者免征契税：
　　（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋直接用于办公、教学、医疗、科研及军事设施的，免征契税。
　　用于办公的，是指办公室（楼）、公用仓库、车库、职工食堂等直接用于办公或直接为办公服务的土地、房屋。
　　用于教学的，是指教室（教学楼）、图书馆、操场、食堂、学生宿舍、办公室等直接为教学服务的土地、房屋。
　　经县级以上人民政府教育行政主管部门或劳动行政主管部门批准的社会力量办学，包括单位办学、私立学校等，比照国办全日制学校直接为教学服务的土地、房屋权属转移，免征契税。
　　用于医疗的，是指门诊部、病房等直接用于医疗的土地、房屋。
　　用于科研的，是指科学试验场所、库房等直接为科研服务的土地、房屋。
　　用于军事设施的，是指地上和地下军事指挥作战工程；军用机场、港口、码头；军用库房、营区、训练场、试验场；军用通信、导航、观测台站以及其它直接用于军事设施的土地、房屋。
　　（二）城镇职工按规定第一次购买公有住房，经县以上人民政府批准，在国家规定标准面积以内的，免征契税。超过国家规定标准面积的部分，应按照规定缴纳契税。
　　（三）纳税人用国家征用、占用其土地、房屋的补偿费、安置费，重新承受土地、房屋权属的，其重置价格没有超过土地、房屋补偿费、安置费的，免征契税；超出补偿费、安置费的部分应缴纳契税。
　　（四）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，准予减征或免征契税。
　　（五）纳税人承受荒山、荒坡、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税。
　　（六）依照我国有关法律以及我国缔结或参加的双边、多边条约（协定）的规定，应当予以免税的外国驻我省领事馆、联合国驻华机构及其外交代表、领事官员和其他外交人员承受土地、房屋的，经外交部确认，可以免征契税。
　　（七）国家规定的其他减征、免征契税的项目。


　　第十条　纳税人符合减征或免征规定的，应当自签订土地、房屋权属转移合同之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关申请办理减征或免征契税手续。
　　法律、法规、规章未明确规定减征、免征的项目，任何单位和个人不得擅自减免。


　　第十一条　对符合法律、法规和规章规定的减免税，由纳税人提出减免申请，应纳税款十万元（含十万元）以下的报县级征收机关审批，五十万元以下的报市级征收机关审批，五十万元（含五十万元）以上的报省级征收机关审批。


　　第十二条　契税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当日，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同效力的契约、协议、合约、单据、确认书等凭证的当日。


　　第十三条　纳税入应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在征收机关规定的期限内缴纳税款。超过纳税期限的，契税征收机关应当根据国家有关法律、规定加收滞纳金。
　　纳税人因特殊困难，不能按契税征收机关规定的纳税期限缴纳税款的，由纳税人提出缓缴申请，报省级征收机关批准，可以延期缴纳应交的税款，但最长不超过3个月。对经批准延期缴纳税款的纳税人不加收滞纳金。


　　第十四条　契税征收机关进行纳税鉴定应当查验纳税人前手契税完税凭证，未缴纳契税的，应当由土地出让人、房屋出售人先补缴税款。


　　第十五条　纳税人因改变土地、房屋用途应当补缴已经减征、免征契税的，其纳税义务发生时间为改变有关土地、房屋用途的当日。


　　第十六条　契税征收机关在纳税人办理纳税事宜后，应当及时向纳税人开具由省级征收机关统一印制的契税完税凭证，并在土地、房屋权属转移合同上加盖征收机关印章予以确认。


　　第十七条　纳税人应当持契税完税凭证或减征、免征手续到土地管理部门、房产管理部门办理有关权属转移登记手续。土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋权属变更登记手续时，纳税人未出具契税完税凭证和加盖征收机关印章的土地、房屋权属转移合同的，不得办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
　　土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供有关资料，并协助征收机关依法征收契税。


　　第十八条　纳税人已缴纳契税，但未履行所签订土地、房屋权属转移合同，申请退税的，经契税征收机关审核确认后，准予退税。


　　第十九条　契税征收机关可以对契税的纳税人依法实施稽查，纳税人应当提供账簿、纳税记录、交易手续等有关资料，有偷、逃、欠税行为的，由征收机关追缴其欠缴的税款、滞纳金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十条　契税征收机关应实行直接征收。征收部门根据征管实际，可以委托土地、房管等部门代征。代征部门应严格履行代征手续并接受征收机关的检查、监督。契税征收机关应按照国家有关规定支付代征手续费。


　　第二十一条　契税的征收管理，依照《条例》、《细则》和本办法及有关法律、行政法规的规定执行。


　　第二十二条　本办法自2002年10月1日起施行。



广东省广州市政府


广州市举办展销会规定
广州市政府


第一章 总则
第一条 为维护市场经济的正常秩序，打击假冒伪劣商品的流通，保障消费者的合法权益，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》和《城乡集市贸易管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在广州市行政区域内举办的展销会，均适用本规定。
第三条 本规定所称“展销会”，是指以产品、信息，观赏、游乐等形式引进企业、个体工商户进场经营的临时性集市贸易活动，包括以展览会、交易会、灯会、博览会等名义开办的带有文化、旅游、娱乐性质的综合性商贸活动。
第四条 企业、行业举办内部订货会、调剂会、交流会等系统内展销会，不属本规定所称“展销会”范围。
外贸部门举办的外贸产品展销会、交易会，企业在其经营地点内自办的展销活动、联展活动不适用本规定。
科技部门开办的技术交流活动，按国家有关规定办理。
第五条 广州市工商行政管理局是组织实施本规定的主管机关，依法行使管理和监督职能。

第二章 举办者的条件及责任
第七条 举办者应具备下列条件：
（一）依法取得法人资格，能独立承担民事责任；
（二）具有与展销会规模相适应的场地和设施；
（三）具有相应的管理机构、人员、措施。
两个以上单位联合举办的，应通过协议明确其中一个单位为主办单位。
第八条 参展者应持有效营业证件，并备齐发票。
第九条 举办者应与参展者订立书面协议，明确双方的权利义务及收费标准、违约责任。举办者收取的场地费、档位费、服务费，参照国家有关规定执行。
第十条 参展者在展销期间内损害消费者合法权益的，在无法追究参展者责任时，举办者应依法承担连带责任。

第三章 登记管理
第十一条 举办展销会，应依本规定进行登记，在市区（指市属八区，下同）内举办的，由市工商行政管理局负责组织登记；在县（市）内举办的，由举办所在地的县（市）工商行政管理局负责登记。
第十二条 开办展销会，举办者应在展销前二十天内按本规定要求向工商行政管理部门提出申请登记，领取《展销会准办证》后方准举办。举办者同时应把参展者的营业执照副本及有关资料送工商局备案。
第十三条 工商行政管理部门接到申请后，应在十天内作出是否准予登记、发证的决定，逾期视为同意。
第十四条 开办展销会应提交下列文件材料：
（一）举办者法定代表人签署的申请书，内容包括举办展销会的理由、名称，展销会期限、地点、内容、形式、负责人；
（二）主办者属企业的，应提交企业法人营业执照副本（影印件）；
（三）展销会场地使用证明；
（四）依照有关规定，如需经广州市人民政府批准的，应有相应的批文；
（五）外地来穗举办的，应有当地县以上政府主管部门的批文；
（六）联合举办的，应提供承办者各方签订的协议书。
第十五条 展销会主办者或展销地点的变更，应到原发证机关办理变更登记。
第十六条 工商行政管理部门对依本规定准予登记的展销会，可按照《广东省人民政府办公厅批复省工商行政管理局〈关于工商行政管理收费问题〉》的规定标准收取市场管理费。
第十七条 展销会如涉及公安、文化、旅游行业管理的，按有关规定办理。

第四章 罚 则
第十八条 凡有下列行为之一的，由工商行政管理部门依法作出处罚：
（一）未按规定登记或备案擅自举办展销会的，除责令其终止展销经营活动、没收非法所得外，并处以非法所得一至二倍罚款；
（二）申请登记、备案时隐瞒真实情况，弄虚作假的，除责令其提供真实情况外，视其具体情况予以警告，没收非法所得，并处以非法所得一至二倍罚款，直至吊销《展销会准办证》；
（三）擅自改变主办者或展销地址的，处以五百元至二千元罚款，并责令限期补办变更登记；
（四）超出展销期限从事展销经营活动的，视为无证经营，按本条第（一）项规定处理；
（五）伪造、涂改、出租、转让、出卖《展销会准办证》、《进场展销证》的，除没收非法所得外，并处以非法所得一至二倍罚款；
（六）以举办企业内部订货会或交流会为名，但实际向社会展销的，视为无证经营，按本条第（一）项规定处理。
第十九条 当事人对工商行政管理机关的行政处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起十五天内，向作出该处罚部门的上一级行政机关申请复议，也可直接向人民法院起诉，对复议决定不服的，自接到复议决定书之日起十五天内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不执行的，
由工商行政管理机关向人民法院申请强制执行。

第五章 附 则
第二十条 本规定由广州市工商行政管理局负责解释。
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。



1993年10月21日