国家工商行政管理局、国家质量技术监督局关于在打击生产和销售假冒伪劣商品违法活动中进一步加强协作配合的通知
国家工商行政管理局 国家质量技术监督局
国家工商行政管理局、国家质量技术监督局关于在打击生产和销售假冒伪劣商品违法活动中进一步加强协作配合的通知
国家工商行政管理局 国家质量技术监督局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、质量技术监督局：
当前，制售假冒伪劣商品以及市场欺诈等违法行为，严重侵害经营者和消费者的合法权益，扰乱社会主义市场经济秩序，阻碍改革的深入发展，影响党和政府在群众中的威望，已经成为经济和社会的热点问题，广大人民群众反映十分强烈。党中央、国务院对此高度重视，工商行政管理
部门和质量技术监督部门深感责任重大。为了认真贯彻党的十五大关于“健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍”的精神，落实中央经济工作会议确定的各项任务，发挥整体效能，加大执法力度，根据国务院批准的国家工商行政管理局和国家质量技术监督局的“三定”方案，现就工
商行政管理部门和质量技术监督部门在打击生产和销售假冒伪劣商品违法活动中进一步加强协作配合的有关问题通知如下：
一、进一步提高认识，牢固树立大局观念
加大执法力度，严厉惩处制售假冒伪劣商品的违法行为，直接关系到国民经济的健康发展，关系到人民群众的合法权益能否得到保障。因此，工商行政管理部门和质量技术监督部门要把此项工作放到国家经济发展和社会稳定的高度来认识。要以对党、对国家、对人民高度负责的态度，
高度重视两部门在“打假”工作中的协作与配合，牢固树立大局观念，发扬团结协作精神，互相支持，发挥整体效能，切实把打击制售假冒伪劣商品违法行为的工作深入、扎实、有效地开展好。
二、既要各司其职，又要重视协作配合
打击制售假冒伪劣商品违法行为任务繁重而艰巨，且涉及方方面面，工商行政管理部门、质量技术监督部门要严格依据有关法律和法规的规定，在各自职权范围内各司其职，各负其责。同时，在工作中要切实加强协作配合，充分发挥各自的优势，增强整体执法的效能。
国务院批准的国家工商行政管理局和国家质量技术监督局“三定”方案规定：“工商行政管理部门负责查处市场管理和商标管理中发现的经销掺假及假冒产品等违法行为，需要质量技术监督部门协助的，应予配合；质量技术监督部门负责组织查处生产和流通领域中的产品质量违法行为
，需要工商行政管理部门协助的，应予配合。”按照上述分工，两部门应各司其职，密切配合。同一问题按照谁先发现谁处理的原则进行，不得重复检查、重复处理。要充分发挥政府执法部门的整体效能，避免出现两部门间争抢案件、互相扯皮或相互推诿，给违法犯罪分子以可乘之机等情
况的发生。
质量技术监督部门在查处质量违法行为中，依照法律、法规规定应当吊销营业执照的，应及时提请工商行政管理部门依法吊销营业执照，工商行政管理部门应予支持和配合。工商行政管理部门在查办案件中，需要对违法物品进行检验时，可以直接委托合法的质量检测机构进行检验，质
量技术监督部门应予支持和配合。
三、加强相互协商，及时沟通情况
打击生产和销售假冒伪劣商品违法行为工作量大面广、问题突出、情况复杂，工商行政管理部门和质量技术监督部门在工作中应加强相互协商，定期或不定期地通报情况，交换意见，研究问题，协调措施，及时解决工作中遇到的问题。
1999年2月26日
办理开采黄金矿产批准书管理规定
国家发展和改革委员会
国家发展和改革委员会令
（第6号）
为加强对开采黄金矿产管理，保护国家矿产资源，切实执行《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》的有关规定，国家发展和改革委员会特制定《办理开采黄金矿产批准书管理规定》，自2004年1月1日起实施。
主任 马 凯
2003年12月17日
办理开采黄金矿产批准书管理规定
第一条 为加强对开采黄金矿产的管理，保护国家矿产开采利益，根据《中华人民共和国矿产资源法》第十七条、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）第五条的规定，制定本规定。
第二条 开采黄金矿产须经国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）审查批准，取得由国家发展改革委颁发的开采黄金矿产批准书后，方可开采。
第三条 开采黄金矿产的申请人，应当认真填写《开采黄金矿产申请书》，并报送下列材料：
（一）开采黄金矿产的申请文件；
（二）明确表示矿区范围的正规图件；
（三）建设依据地质储量报告的评审备案证明或地质储量报告的审批认定文件；
（四）环保部门批复的项目环境影响评价报告书；
（五）当申请的矿界有争议时，应附有关部门裁定的矿界协议书；
（六）采取股份制形式开采黄金矿产的，应提供公司合同、章程及有关部门批准其成立的文件。
第四条 国家发展改革委对开采黄金矿产申请人提交的有关材料进行审查，申请材料不齐全或者不符合有关要求的，应当当场或者5日内一次性告知申请人不需要补正的全部内容。
第五条 申请人申请材料齐全，符合有关要求的，国家发展改革委应当自受理申请之日起二十日内作出是否批准申请人开采黄金矿产的决定。二十日内不能作出决定时，经本行政机关负责人批准，可延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第六条 《开采黄金矿产批准书》的有效期按照下列矿山规模确定：
（一）日处理矿石500吨以上的，有效期为15年；
（二）日处理矿石100-500吨的，有效期为10年；
（三）日处理矿石100吨以下的，有效期为5年；
有效期满需要继续开采的，限其在有效期满30日前，及时申请办理延续开采手续。
第七条 当开采的黄金资源枯竭时，有关企业应当到国家发展改革委办理注销手续，并交回《开采黄金矿产批准书》。
第八条 《开采黄金矿产申请书》、《开采黄金矿产批准书》由国家发展改革委统一印制，严禁伪造、出租、出借、转让。
第九条 本规定由国家发展改革委负责解释。
第十条 本规定自2004年1月1日起施行，原国家经济贸易委员会《关于印发（办理开采黄金矿产批准书的有关规定）的通知》（国经贸黄金[2000]161号）同时废止。
珠海市社会保险基金监督条例
广东省珠海市人大常委会
珠海市社会保险基金监督条例
（2000年8月9日珠海市第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2000年9月22日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
第一章 总 则
第一条为加强社会保险基金的监督，确保社会保险基金的安全，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称社会保险基金是指政府为保障劳动者在年老、疾病、失业、工伤、生育等情况下获得物质帮助而设立的专项资金，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等。
第三条社会保险基金属于全体参加社会保险的劳动者共有，任何单位和个人不得挪用或者侵占。
第四条社会保险经办机构、税务部门、财政部门不得违反国家有关规定从社会保险基金中提取任何费用。
第五条社会保险基金的管理和监督实行公开原则。
第六条市劳动保障行政部门对社会保险基金管理实行行政监督。
市财政、审计部门在各自的职责范围内对社会保险基金进行监督。
第七条市人民代表大会常务委员会对市人民政府管理社会保险基金的活动进行监督。
第八条任何单位和个人有权对社会保险基金进行监督。
第二章 基金的监督
第九条市劳动保障行政部门负责监督社会保险经办机构的业务活动。
第十条市劳动保障行政部门应当对社会保险基金进行分析评估，监督社会保险基金的收益情况、资产质量、基金结余的使用情况。
第十一条市劳动保障行政部门有权检查社会保险经办机构与社会保险基金有关的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他有关资料。
第十二条市财政部门负责社会保险基金财政专户的管理和监督。
第十三条市审计部门对社会保险基金财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。
第十四条 市审计部门应当对社会保险基金的年度财务收支预算执行情况和决算实行定期必审制度，于每年五月三十一日之前完成对社会保险基金的年审，并将审计情况报市人民政府。
第十五条市人民政府应当组织市劳动保障行政部门等有关部门对社会保险经办机构、税务部门及财政部门进行有关社会保险基金业务的执法检查。
第十六条市人民政府每年应当向市人民代表大会常务委员会报告社会保险基金的征缴、使用、管理、审计、执法检查等情况。市人大常委会对市人民政府的报告依法进行审议。
第十七条市人民政府组织设立社会保险基金监督委员会，对社会保险基金的管理进行社会监督。
第十八条 社会保险基金监督委员会由政府代表、参保单位代表、参保个人代表组成，办公室设在劳动保障行政部门；活动方式由章程规定，其章程应当报市人民政府批准。
第十九条社会保险经办机构应当每年向社会公布社会保险费的征收和支付情况，接受社会监督。
第二十条 任何单位和个人对社会保险基金管理中的违法行为有权投诉和检举。
第三章 法律责任
第二十一条 市人民政府及其部门、单位挪用社会保险基金的，按照《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定处罚。
第二十二条对伪造、变造、转移、隐匿、删改、毁弃与社会保险基金有关的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他资料的行为，按照国家有关法律规定处理。
第二十三条对转移、隐匿社会保险基金有关资产的行为，有关主管部门应当制止，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条劳动保障行政部门、社会保险经办机构、税务部门、财政部门、审计部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十五条本条例自2000年12月1日起施行。