关于加强团办互联网站宣传管理工作的通知
共青团中央办公厅
中青办发[2001]40号
关于加强团办互联网站宣传管理工作的通知
共青团各省、自治区、直辖市委，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：
近年来，各级团组织建立、主办的网站越来越多，在团结教育引导服务青少年中发挥了积极的作用。为贯彻落实中央关于加强互联网宣传工作的指示精神，遵循互联网宣传管理的法律法规，建好、管好团办网站，促进团办网站健康发展，现就加强团办网站宣传管理工作通知如下。
一、高度重视团办网站的宣传管理工作
互联网站是思想政治工作的新阵地，是团结教育引导服务青少年的新渠道。这些年来，青少年上网人数越来越多，互联网对青少年的影响越来越大。互联网上既有有益信息，也有有害信息，敌对势力也在竭力利用它与党和政府争夺群众，争夺青年。加强管理，兴利除弊，掌握网上斗争的主动权，十分重要。党中央高度重视互联网新闻宣传工作，对互联网的宣传管理工作作出了一系列的规定。各级团组织要高度重视所办网站的管理工作，贯彻“积极发展，充分运用，加强管理，趋利避害，发挥优势，主动出击”的总要求，切实把团办网站建设、管理好。要按照谁主办、谁负责的原则，坚持建设和管理并重。要把网站管理纳入有关团组织的工作内容，书记班子中要有专人负责，团的宣传部门要切实担负起宣传管理的职责。各级团组织要加强对网站登载内容的审核，加强对网站宣传工作的指导，努力使团办网站成为共青团团结教育引导服务青少年的坚强阵地。
二、充分发挥团办网站在教育服务青少年中的积极作用
团办网站要端正办站的指导思想，把促进青少年健康成长、竭诚为青少年服务作为出发点和落脚点，善于运用互联网的特点和优势，充分发挥在教育引导服务青少年中的积极作用。要宣传好党的路线方针政策，宣传好党对青少年健康成长的要求，宣传好青少年成长进步的时代风貌，为青少年的学习、工作、生活提供切实的服务。要增大信息量，扩大覆盖面，提高时效性，增强影响力，为青少年提供及时、准确、健康有益的信息。要积极配合团的工作开展网络宣传，组织开展生动活泼的网上主题活动，加强网络文明建设，进一步壮大团办网站的实力，使团办网站在青少年的教育和服务中发挥更大的作用。
三、贯彻落实党对新闻宣传工作的要求
团办互联网站的宣传是党的宣传工作的组成部分，必须贯彻落实好党对新闻宣传工作的要求。要坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，把团办网站建成宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气、倡导科学精神、塑造美好心灵的阵地，坚决杜绝违反四项基本原则、违反党的路线方针政策的内容。要严格按照党的新闻宣传纪律开展网上宣传工作，涉及到重大事件、突发事件和热点敏感问题的稿件，要严格把关，决不能登载与中央要求不一致的稿件。
四、严格遵守互联网宣传管理的法律法规
全国人大常委会颁布的《关于维护互联网安全的决定》，国务院颁布的《互联网信息服务管理办法》，有关部门颁布的《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》和《互联网电子公告服务管理规定》，是互联网新闻宣传管理的法律法规，团办网站要认真贯彻落实，依法加强管理。团办网站登载的文字、图片决不能包含下列内容：违反宪法所确定的基本原则；危害国家安全，泄露国家机密，煽动颠覆国家政权，破坏国家统一；损害国家的荣誉和利益；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；破坏国家宗教政策，宣扬邪教，宣扬封建迷信；散布谣言，编造和传播假新闻，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益；法律法规禁止的其它内容。对于在网站宣传中出现的违规事件，要依法处理。要加强对网站工作人员特别是版主、编辑记者互联网新闻管理的法律法规教育，不断增强从业人员的法律意识和遵纪守法的自觉性。
五、建立健全团办网站管理制度
要认真研究和适应互联网传播快、信息多、互动性、开放性等特点，建立健全管理制度，提高管理的针对性和实效性。要建立日常监管制度，加强对网站登载内容的日常监管，明确责任，形成机制，经常性地对登载的内容进行审读核查和更新。团办网站转载其它网站的内容要严格把关，认真核实。严禁在网站链接境外媒体和网站。开设网上论坛、电子公告牌等互动性栏目要十分慎重，开设这类栏目的网站要有专人负责，对栏目昼夜值班，采取有效监管办法，采用先进的技术手段，及时滤除不良信息，同时积极进行舆论引导。
六、不断加强团办网站的自身建设
加强团办网站的管理，网站的自身建设是关键。团办网站必须要有专人负责，要健全管理制度，完善技术手段，提高网站工作人员队伍素质。要建立健全严格的规章制度，明确稿件审查、信息发布等重要环节的责任，做到责任到人。要加强网站的技术建设，充分运用现代化的网络技术加强网站管理。要采取措施，防止别有用心的人对团办网站的恶意攻击。要加强对网站工作人员特别是版主、编辑记者的马克思主义新闻观教育、法规纪律教育和职业道德教育，提高从业人员的政治素质和业务水平，建设一支熟悉党的新闻工作、掌握网络传播技术、具有开拓创新精神的高素质的网站工作人员队伍。
各地团组织和团办网站贯彻本通知、加强网站宣传管理工作的情况请及时报团中央宣传部。
共青团中央办公厅
二○○一年十二月三十日
国家发展改革委关于桐柏、泰安抽水蓄能电站电价问题的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于桐柏、泰安抽水蓄能电站电价问题的通知
发改价格[2007]1517号
上海、浙江、山东省（市）发展改革委、物价局、电力公司，华东电网有限公司：
山东省物价局《关于核定泰安抽水蓄能电站上网电价的请示》(鲁价格发［2006］38号)和华东电网有限公司《关于华东桐柏抽水蓄能电站租赁费的请示》（华东电网财［2007］169号）均悉。经研究，现将抽水蓄能电站有关电价事项通知如下：
一、《国家发展改革委关于抽水蓄能电站建设管理有关问题的通知》（发改能源[2004]71号）下发后审批的抽水蓄能电站，由电网经营企业全资建设，不再核定电价，其成本纳入当地电网运行费用统一核定；发改能源[2004]71号文件下发前审批但未定价的抽水蓄能电站，作为遗留问题由电网企业租赁经营，租赁费由国务院价格主管部门按照补偿固定成本和合理收益的原则核定。
二、核定的抽水蓄能电站租赁费原则上由电网企业消化50%，发电企业和用户各承担25%。发电企业承担的部分通过电网企业在用电低谷招标采购抽水电量解决；用户承担的部分纳入销售电价调整方案统筹解决。
三、核定浙江桐柏、山东泰安抽水蓄能电站年租赁费分别为4.84亿元、4.59亿元(含税，下同)。自2007年1月1日起执行。
四、上海、浙江、山东电网公司采购抽水电量的指导价格分别为每千瓦时0.367元、0.367元和0.296元，由发电企业自愿选择发电。上海、浙江、山东电网销售电价每千瓦时分别提高0.6厘钱、0.4厘钱、0.7厘钱，纳入下次销售电价调整方案统筹解决。如果电网企业采购抽水电量的实际价格低于上述指导价，则相应降低销售电价。
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○七年七月四日
关于颁发《供电营业区划分及管理办法》补充规定的通知
电力部
关于颁发《供电营业区划分及管理办法》补充规定的通知
1997年5月22日，电力部
各电管局，各省（自治区、直辖市）电力局：
为了进一步规范供电营业区的划分工作，保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益，依法、公正、合理地划分供电营业区，依据《电力法》、《电力供应与使用条例》和国家有关规定，制订本补充规定，现予颁发。此规定与《供电营业区划分及管理办法》同时适用。执行中有什么问题，请及时告电力部供电营业区划分工作办公室。
附件：《供电营业区划分及管理办法》补充规定
第一条 为进一步规范供电营业区的划分工作，确保供电营业区公正、合理地划分，根据《电力法》、电力行政法规和国家有关规定，制订本补充规定。
第二条 根据国发办〔1996〕11号文的规定，各省（自治区、直辖市）电力局是本省（自治区、直辖市）电力管理部门，应依法全面担负起本行政区范围内供电营业区划分工作，做好供电营业区划分的协调、核准和发证工作。
根据国务院安排，电力管理体制改变后，由国务院指定的经济综合部门依法承担电力管理部门职责。
第三条 华北、东北、华东、华中、西北电网经营企业可依法申请跨省营业区；各省电网经营企业可依法申请省营业区；跨县供电的独立电网经营企业可依法申请地营业区：趸购转售的县供电企业、县电力公司以及大电网未覆盖地区独立运行的兼营电能的发电厂等可依法申请县营业区。
第四条 根据我国电网形成和发展的历史，供电营业区可分为趸售营业区和直供营业区。
跨省和省电网经营企业以及跨县供电的独立电网经营企业可根据电网覆盖的实际情况，申请趸售营业区和直供营业区。
趸购转售的县供电企业、县电力公司以及电网未覆盖地区独立运行的兼营电能的发电厂等只能申请直供营业区。
电网已覆盖区域内向外转供电的工矿企业和企业自备发电厂及其他发电厂，不得申请供电营业区。转供营业区属于当地供电企业的营业区。
第五条 凡申请供电营业区的电网经营企业、供电企业应依法向营业区所在地的省（自治区、直辖市）电力局提出书面申请，按规定填写供电营业区申请登记表，并提供供电营业区核准所需的材料。
第六条 各省（自治区、直辖市）电力局应对申请企业提供的供电营业区申请材料进行初审，认为申报材料完整符合要求时，应按下列程序规定对供电营业区进行审查、核准：
1．听取省内同级有关部门对本省供电营业区划分的意见和要求；
2．会同申请供电营业区的供电企业的省主管部门，共同对申报材料的真实性、合理性进行审查；
3．对审查发现的问题以及省级有关部门提出的意见，进行认真的调查核实，并将调查核实的结果和处理意见告诉省内同级有关部门；
4．省内同级有关部门或申请企业的省主管部门对审核结果或处理意见持不同意见时，省（自治区、直辖市）电力局可请求省经济综合部门协调。协调不成时，可报请电力工业部协调裁定；
5．将核准的供电营业区边界标定在一定比例的行政区划图上。
第七条 历史形成的跨省或跨县级行政区供电的，应按现有电网结构，维持跨省、跨县供电或营业。原则不作调整，以后需要调整时，按供电营业区变更有关规定办理。
跨省部分大于一个县营业区的由担负供电营业任务的供电企业向电力工业部提出申请。经核准后，发给《供电营业许可证》。
跨省部分小于一个县营业区的，由担负供电营业任务的供电企业持营业区所在省（自治区、直辖市）电力局书面供电营业许可的证明，向供电企业所在省（自治区、直辖市）电力局申请。核准后，发给《供电营业许可证》。
第八条 在一个县（市）级行政区域内，历史已形成多家供电格局，但电网并未交叉的，可按现有电网形成的格局划定供电营业区；电网已形成交叉供电的，有关双方应从避免重复建设，保证电网安全运行出发，按照经济合理的供电原则，平等互利，协商调整供电营业区。双方不能就合理调整营业区达成协议时，省（自治区、直辖市）电力局在充分听取当地政府意见后，在保证供电安全、经济、合理的前提下，可按地形、地貌、电网结构或行政区划等因素进行合理的调整。
第九条 对省电网未到达地区和无电地区，应根据区域经济和电网发展的规划、供电能力以及就近供电的原则，由省（自治区、直辖市）电力局商上述地区政府有关部门，指定由省电网经营企业或供电企业承担供电义务。
第十条 《供电营业许可证》由电力工业部统一监制。各省（自治区、直辖市）电力局可根据需要，向电力工业部“供电营业区划分办公室”登记领取。
第十一条 供电营业区平面图是《供电营业许可证》的组成部分，应同时并存，经发证机关签章确认后生效，一并发放。
第十二条 根据电网结构和分级管理需要，省电网经营企业和跨县供电的独立电网经营企业可以在核准的直供营业区内设立供电营业分支机构，并向省电力局提出供电营业分支机构《供电营业许可证》的申请。经核准后，由省电力局发给《供电营业许可证》。
第十三条 电网经营企业或供电企业可持带有营业区平面图的《供电营业许可证》向工商行政管理部门办理工商注册手续，领取工商营业执照。
第十四条 本补充规定与《供电营业区划分及管理办法》同时适用。